近日，淮安中院在清浦区法院道路交通事故法庭召开现场会，向全市法院系统推广该庭的一体化联动机制。

成立仅9个月，结案340件，结案率96.3%，平均审理天数11天，调解撤诉率达92.6%，自动履行率100%，无信访投诉案件，2480万余元的赔偿款在这里得以兑现。

建立一体化联动机制

“交通事故经过责任认定后，总有一些是无法协调解决的。对这类达不成调解协议或不履行调解协议的当事人，我们交警部门不具有强制力。因此，事故调解一直让我们头疼。” 淮安市交巡警二大队吕兆柏中队长如是说。

有时由于扣押的肇事车辆经检测后就得放行，等受害者事后再向法院起诉并申请车辆保全就为时已晚，造成了交通事故纠纷久拖难决而引发上访告状现象。“因此，构建一套高效、方便、公正处理交通事故、快速化解交通事故赔偿纠纷的工作机制已迫在眉睫。道路交通事故法庭就是在这种背景下产生的。”清浦法院院长王新阳说。

去年4月起，清浦区法院与交警、司法局等部门沟通商讨，将人民调解、行政调解、诉讼调解与审判有机结合，推出三家联动六位一体化（保险理赔、人民调解、司法确认、法律援助、口头立案、调解审判）的交通法庭联动机制。7月4日，在市交巡警二大队成立交通事故常驻法庭，实行就地立案、就地审理、就地调处、就地制作裁判文书等“一站式”服务体系。9月初，人民调解室开始运转。

事故发生后，由交警队委托伤残及三期（误工、护理、营养期）鉴定，通知保险公司对车辆或财产定损；小额简单案件，由人民调解员调解，调解成功，需要司法确认的，由法庭出具确认书；调解不成，移送立案；法庭将证据材料审查后送达保险公司，保险公司五日内核定赔偿金出具审核意见书后，法官征求当事人意见，组织调解，调解不成的，及时判决。

优化流程  减轻百姓诉累

2月24日，交通法庭的程军法官为家住清浦区盐河镇的李乐乐送去了56万元的赔偿款。

李乐乐，24岁，是武汉某大学音乐系女大学生。“听别人说，打这个官司没个一年半载不会有结果的。没想到，这么快就拿到了钱。”拿到钱，她显得很开心。

去年7月30日晚上，骑摩托车的李乐乐与一辆轿车发生碰撞导致下身瘫痪，鉴定结论为四级伤残。由于无照行驶，她要承担次要责任。家在农村，且只有母女俩相依为命，乐乐的生活与治疗一下子都成了问题。后由交警队出面担保，得以继续治疗。但乐乐与肇事司机就护理费等不能协商一致。

2011年11月底，经警官指引，在母亲的陪护下，李乐乐来到了区司法局人民调解室，申请司法缓助。办好委托手续后，转身又向法庭提起63万元的赔偿请求。法官立即就地进行肇事车辆扣押。审查中发现，肇事车商业三责险仅投保30万元，根据乐乐的伤残等级，保险远不够赔偿。按理说，乐乐应该就除了交强险理赔不足的部分，先向肇事车主主张后，再向保险公司提出商业三责险理赔。可这对于急需钱来治疗的乐乐将是一场漫漫的诉程。

这时，法庭的快捷就体现出来了。法官组织三方进行调解，并达成一致意见，本起事故赔偿期限暂计20年，保险公司理赔42万元，肇事车主拿出14万元，共计56万。调解书签收后的一个月，所有款项都打入法院账户。

高效运行  换得各界满意

清浦区地处城乡结合部，过境车流大，一直以来都是市区交通事故多发区。

按规定，发生交通事故后，如当事人双方均要求调解，交管部门可主持一次调解，如调解不成，当事人可起诉。但实际情况是，很多当事人会反复找交管部门要求调解，调解次数可能多达十多次而未达成协议；即便达成协议，一些当事人也因担心自己吃亏而反悔，要求重新调解。

“过去，事故科经常被当事人围得水泄不通，被戏称为‘小市场’。不仅消耗了我们大量警力，也严重影响了其他工作。”吕兆柏说。

而现在，法庭就在旁边。当事人一旦对协议内容有疑虑，转身就可以到隔壁找法官免费咨询，提高了对处理结果的信赖感。更重要的是，在交警部门或人民调解室主持达成调解协议，还可以得到司法确认。

分管交通事故法庭的清浦区法院副院长任玉虹说，现在，隔壁事故科渐渐冷清了，我们法庭却热闹起来了。当事人都习惯往法庭跑。一年来，有587件纠纷通过司法确认的方式得以解决。

满意的绝不只有事故双方和交警部门，保险公司也非常满意。

采访时，记者赶上这样一幕：交通事故的双方当事人、保险公司、法官、交警坐在一起，受害人提交单据后，保险公司当场提出受害人可获得近7万元的赔偿，并表示在签订调解协议后可立即支付。肇事方一计算：这样的话，自己需要支付1万多元赔偿。当即表示第二天便将钱打到受害人卡上。受害人欣然同意，结果双方都满意。对于保险公司而言，改变了过去群众对保险公司“投保时笑脸相迎、理赔时横眉冷对”的看法，提升了社会形象。