近来，东台法院受理一批系列执行案件，在执行程序中，发现这些企业早已资不抵债，完全符合破产清算的形式要件。但债权人却均不愿向法院申请破产清算。经过对神天植物原料有限公司、洋澜服饰有限公司、通泰制丝有限公司等三家企业的系列执行案件202件进行分析后，发现债权人不愿意申请破产的原因主要是

一、绝大多数索要工资的职工是害怕企业破产后不但钱要不回来，还断了生计。

二、债权人害怕破产分配后，出现更多债权人，分薄了自己的分额，自己权益更加无法得到充分实现。或者是害怕破产程序追回已受偿的部分，想要通过司法执行来规避破产分配。

三、企业试图混水摸鱼。投资人为了转移资产或减少损失，捏造一些债务，这类债权人就更不可能申请破产清算。

这类案件，一般都具有一些共同特征，比如被执行人资不抵债、投资人外逃、所涉债权人众多、拖欠了大量的职工工资等。如果坚持通过执行程序处理，不但增加了司法成本，不利于维护司法公正，而且存在隐患，一旦矛盾激化就可能演变为群体事件。因此在执行中，法院应对这类案件严格审查。确不符合破产条件的，恢复执行；符合条件的，转入破产程序。对于符合破产条件，经法院释明后，债权人仍执意不同意申请破产清算的，则视为其可能存在规避法律的情形，终结执行。