海天相接的黄海岸边，有个“不起眼”的人民法庭，法庭6名干警常年穿行于船头苇荡、海塘滩涂，忠实践行着司法为民的宗旨，悉心服务沿海经济开发。5年来，审执结各类案件近3000起，涉案标的4.5亿元，为辖区社会稳定、经济腾飞、人民幸福撑起了司法保护的大伞。

保护土地依法流转 镇领导说法庭是维护稳定的大功臣

黄沙港法庭下辖7个镇、场、区，沿着黄海岸一线排开，有着丰富的滩涂资源。早在十几年前，很多客商就看上了这块宝地，将这里视为兴业的热土，纷纷前来洽谈、投资。近年来，随着经济的发展，滩涂的价值也水涨船高，各种滩涂土地使用权纠纷随之而来。

黄沙港镇党委书记吴启江对2005年那件土地使用权纠纷记忆犹新：“900多户村民状告居委会侵犯土地使用权，在我们镇前所未有，这样大规模的群体性案件得以妥善解决，真的要感谢法庭的法官们。”

原来，该镇东海居委会李某等969余户村民认为居委会暗箱操作，违反民主程序，将原属于他们的2000余亩草滩非法发包给了客商胡某，便起诉到法庭要求确认协议无效，请求返还被侵占土地。群众的情绪非常激动，多次到省、市、县有关部门上访。

“维护辖区的稳定发展是我们义不容辞的责任！”庭长唐玉剑随即向院领导汇报了案情，同时向县人大常委会通报。为确保案件得到妥善处理，维护群众土地承包经营权、保护地方招商引资环境，法官们在庭长的带领下，兵分三路，分别走访群众，了解案件背景。经过详细调查，法官们了解到，居委会在发包之前印发了征求意见表，得到了绝大部分村民的同意，而且胡某已在滩涂上经营数年之久，村民们争议的根本原因是由于滩涂升值，原承包合同约定的承包金过低。针对这一症结，法官们多次组织原、被告调解，但都因双方分歧太大无法达成协议。此后镇政府、县政府、县人大等相关部门又多次协调，都没能取得实质成效。调解无望，在查清土地发包过程、合同履行情况的基础上，法官们果断判决，驳回了969户村民的诉讼请求。村民们不服判决上诉，后盐城市中院依法维持了原判决。

纠纷终于平息，书记、镇长情不自禁地说：“我们一定要恳请上级有关部门对法庭予以嘉奖，你们是地方稳定发展的大功臣！”

助力沿海开发 法人代表说法庭是雪中送炭的“娘家人”

黄沙港法庭位于射阳沿海开发的最前沿，辖区内企业众多，因企业间经济往来、企业发展征地等导致的纠纷较多。针对企业面临的各种困难，法庭总是在解决纠纷的同时，给他们提出最富实效的法律建议，企业主都说法庭是雪中送太的“娘家人。”

春蕾公司是兴化市一家饲料供应商，2007年初与兴阳养殖场黄某签订养育渔业饲料合同一份，约定春蕾公司向黄某渔场供应全年饲料，饲料款按50%付款，其余款项须确保使用该饲料后年底鱼塘内鱼苗长到平均每条8两规格后付清。等到08年清塘时，黄某对鱼塘进行了打样，结果平均每尾仅有4.2两，于是黄某拒绝付款。春蕾公司多次催要未果后将黄某告上法庭。

黄沙港法庭的法官们受理此案后，随即走访了当地渔场。原来，由于当地养殖企业众多，所辖乡镇就有各类鱼、虾、蟹、养殖项目多个，对饲料需求量巨大。很多饲料供应商为了争取市场，便与养殖企业签订此类协议，承诺使用其饲料，待产品长到约定规格后付款。然而，由于水质、种苗、养殖技术等众多因素的影响，一旦出现不符合约定情形，很难进行责任认定。在详细调查黄某的养殖情况、打样经过之后，法庭判决支持了春蕾公司的诉讼请求。针对企业主订立合同普遍不规范、无法执行的情况，黄沙港法庭迅速组织调研，并针对主要的几类买卖合同，拟定了规范的合同样本，推荐给企业主使用，避免了同类纠纷的发生。

射阳港发电有限责任公司是射阳县的纳税大户，也是为华东六省一市提供电力的重要能源企业，为了企业发展，该公司决定建设三期发电工程。顾某夫妇原系该公司职工，从2002年起，便一直住在位于电厂一、二期工程厂房西侧的建筑用临时用房内。工程急需将该临时用房拆除，但顾某夫妇以已购买该房屋为由拒不迁出。无奈之下，发电公司将顾某夫妇告上法庭。

黄沙港法庭受案后发现，争议房屋所在的土地为工业工地，其使用权归发电公司所有，故顾某所称购买房屋，应获所有权之说无从谈起。法官们多次到顾某住处调解，动员他从大局出发，及时迁让出临时用房，但顾某夫妇坚决不同意。得知人民陪审员王登连和顾某较为熟悉，法官们便邀请他一起参加调解，同时，又通过顾某的亲属一起做工作。最终，顾某让出临时住房，工程得以顺利开工。射阳港发电有限责任公司负责人陈德林由衷地对唐玉剑庭长说：“多亏你们及时帮忙，法庭真是我们企业的‘娘家人’。”

心系渔民权益 老百姓说法庭是排忧解难的知心人

黄沙港法庭所辖乡镇都紧靠海边，渔民较多。立案、送达、开庭多有不便，然而法庭的法官们总能及时地出现在塘口船头，把温暖送到老百姓的心头。

王某是一艘渔船的船主，2008年7月的一天，船上的一声巨响吓了他一大跳。到船头一看，他一下子懵了，为他修理油箱的焊工沈某、船上的轮机长李某倒在血泊之中。回过神来，他立即将二人送到射阳县人民医院治疗。由于沈某伤势较重，先后花去各项医疗费用5万余元。事后，老王越想越不对劲，李某作为轮机长，本不应出现在修理现场，而沈某身为焊工，如果按照规定程序操作，也不会发生这样的重大事故。出海捕鱼，挣钱也不容易，思前想后，老王找到二人，希望他们返还部分医疗费。沈某觉得非常委屈，自己在动手焊接油箱之前已经问过李某，他说油箱是空的，并且已经之前有人焊过，自己受伤已经很不幸，怎么能要求自己返还医药费。双方各执一词，争执不下。

事故已属不幸，但不能错将不幸归咎一人。黄沙港法庭受理该案后，多次赶到远在几十里之外的王某船上，了解事故发生时的具体情形；一次次找沈某、李某做思想工作，向他们解释焊接油箱过程中由于自身未尽审慎操作之责应当承担的法律责任。在法官的真诚努力下，二人最终同意向老王返还部分医药费用共计3万8千余元。

正是这样一群奔波在海天之间的法庭干警，把公平正义送到沿海滩涂的每个角落，正是他们，用青春和热血把司法的阳关洒满了金色的黄海滩。