近日，扬州维扬法院认真分析案多人少背景下诉讼档案管理呈现的新特点，并提出对策建议。

一、特点

1、档案数量增幅迅猛。该院1991年诉讼档案数仅为327卷，2008年诉讼档案数达2450件。其中，1991年至2000年期间的诉讼档案数为7726卷，而2001至2008年期间的诉讼档案数达10124卷，仅2007年、2008年两年就达3969卷。

2、永久保存数量增多。级别管辖标准调整等一些客观新形势的产生，案件标的迅速增加，需要永久保存的诉讼档案急剧增多。该院现有19126卷库存档案，其中永久保存的档案为1826卷。以经济合同类案件为例，2001年需永久保存的经济合同类案件42件，2008年为125件。

3、管理条件比较落后。法院档案库房的建设尚不完全到位，档案管理设施不齐全，缺乏专业档案室具有的设备，库房面积不足，档案管理人员也仅有一名，且兼做办公室其他工作，这些条件影响了档案室的晋级达标，也制约着档案管理工作的顺利开展。

4、档案利用相对集中。公、检、法等部门所需利用的档案基本是法院近10年内入库的档案，多用以阅卷、复印材料、提取判决书（调解书）等方式用于案卷质量评查、审判质量提查、案件再审、上诉、抗诉提卷、提取证据。而当事人或律师也较多地对近10年内的案件卷宗进行阅卷、提取判决书（调解书）。

二、 对策建议

1、调整档案保管期限。将永久保管的诉讼标的从15万

元以上提高至25万元以上；长期保管期（60年）的诉讼标的从5万元以上15万元以下提高至10万元以上25万元以下；短期保管期限（30年）的诉讼标的从5万元以下提高至10万元以下。这样既可以减轻档案室库存的压力，也不会影响对档案的提取利用。

2、改善管理硬件设施。加大投入力度，配备专用硬件设施，添置服务器、专用电脑、打印机、扫描仪等档案管理设备，为档案管理基础建设提供强有力的硬件保障，以确保档案利用的便捷与高效。

3、加强档案管理培训。在强调档案人员自身业务学习的同时，应加强对档案人员的培训工作，适时地安排档案管理人员参加管理技能方面的培训交流，提高其工作技能和专业素质，为档案管理工作提供坚实的人员保障。