步入新沂法院,能够强烈感受到这里浓郁的法院文化气息:迎面醒目的大理石板上面刻着概括为新沂法院文化精神:“崇法尚廉、坚韧宽容、睿智博学、人文和谐”。法院大门上方的大型电子屏上,不停滚动打出:法院文化精神、“八荣八耻”、公民基本道德规范、社会主义法治理念、法官基本道德准则等法治名言警句。这些彰显着浓厚文化蕴涵的法院文化精神,更是融入到法院干警“一心为民,秉公执法”的司法理念之中。

近年来,新沂法院注重将文化建设贯穿于审判工作、法院管理和队伍建设中,积极引导全院干警树立和形成了一种蓬勃向上的人生观和价值取向,并将这种看似无形的群体意识化作有形的无尽动力,促进了全院工作实现新突破、新发展。

该院领导班子曾经为了提高全院的审判质效,下了不少功夫,想了不少法子,但收效甚微。而随着案件收案数的激增,使得该院人少案多的矛盾愈发突出。前有标杆,后有追兵,该院面临的压力越来越大。发展的出路在哪里?面对严峻的竞争形势,院党组敏锐地意识到法院各项工作难以取得突破的关键在于思想观念的落后,缺乏发展的动力和有效的精神引领。为此,该院决定从法院文化建设入手,将文化建设理念融入法院的改革和实践中,以文化建设铸就法院之魂。

2007年,新沂法院全面启动法院文化建设,并以《新沂法院进一步加强文化建设的意见》为纲,以加强制度文化建设、精神文化建设、行为文化建设为主,努力营造浓厚的法官职业文化氛围,促进法院文化建设的有序展开。

一是全面建立规范有序的制度体系。院党组将制度建设作为规范法院管理的基础工作摆上了重要位置,努力形成以制度管案、以制度管人、以制度管事的工作格局。两年多来,新沂法院共修订和完善《案件流程管理实施细则》、《审判委员会工作规则》、《加强外出办案管理监督的规定》、《关于请示、报告工作的规定》等司法管理制度近百项、20余万字,制度涉及到服务大局、审判监督、司法改革、审判管理、政务管理、廉政建设等六大方面,使司法标准得到有机统一、司法监督得到有效强化。与此同时,新沂法院还对2000年以后制定的其他相关制度,加强整理和筛选工作,逐步形成完整有序的《新沂法院管理制度汇编》,以保证制度建设的体系化。制度不是用来看的,而是用来做的,新沂法院同时加强制度执行情况的跟踪检查和督促问责,力求制度落实度的提升。一方面组织干警学习制度,并进行考试和知识竞赛,使干警对制度入脑入心;另一方面加强制度的督查考核工作,对每一项制度均做到有布置、有督查、有考核、有反馈,确保各项工作的有序推进。

二是努力营造“人人当主人、个个做贡献”的良好氛围。开展了“尽一份责,献一计策”活动,以公开民主的形式,广泛征求全院干警对法院当前及以后工作的意见、建议,对征集到的合理意见和建议,积极转化和落实到具体工作之中。同时对积极建言献策的干警进行表彰奖励,极大地调动了广大干警参加法院管理的积极性,使得法院管理工作的民主性、针对性更高、更强。在广泛征求全院干警意见的基础上,经过反复讨论,提炼出了“尚法、勤勉、为民、清廉”为内容的新沂法院精神,并在局域网、法院互联网、办公场所等广为宣传,进一步提醒干警自省,促进干警积极向上。开展每月“办案之星”、“服务之星”评比、创建“廉洁示范庭(部门)”、争创省级司法规范化示范点,对先进模范进行大力表彰,组织进行外出参观考察,走进“红色经典”教育基地,在全院形成了争做贡献、奋发向上的浓厚气氛。

三是积极开展健康向上、丰富多彩的文化活动。开展了“我的座右铭”活动,由干警自选励志名言,经装裱后悬挂在法庭走廊、阶梯转角等处,雅俗共赏、清风扑面,审判区、办公区洋溢着一股浓浓的廉政之风,时时刻刻对法官进行着潜移默化的廉政教育。开办了“法苑讲坛”,以此作为法院文化建设和法官学术交流的重要平台,每两个月开讲一次,并每期评选课题选中奖、参讲人奖、最佳参讲人奖和幸运参与奖。与新沂市电视台联合开办了《庭审实录》栏目,让法官走进荧屏,走向公众,由公众评判法官的司法技巧、司法礼仪和审判质量。开通了新沂法院互联网页,为宣传法院公正司法的良好形象提供了更好的平台。开展创规范管理特色法庭活动,注重营造浓厚的法庭文化氛围,瓦窑法庭“清风新荷”廉政文化品牌,被评为“省级廉政文化示范点”,并被省高院确定为全省“规范司法行为示范点”和表彰为“全省最佳人民法庭”。为提升干警的工作情趣,丰富干警的文化生活,新沂法院还相继组织了“学习贯彻十七大精神”演讲活动,与市电视台篮球联谊赛,书画、摄影比赛、计算机应用能力比赛、司法礼仪知识竞赛等,通过生动活泼又不失严谨的形式,进一步培养了干警的高尚情操和良好的团队协作精神。“用极富趣味的活动吸引干警,用健康向上的活动陶冶干警”已成为共识,丰富多彩的文化活动不仅活跃了干警的业余生活,而且为干警的工作与学习注入了源源动力。

经过二年多的努力,新沂法院已初步培育出独具特色的文化体系,全院上下配合默契有序,全院工作运转灵活,充满生机与活力。“崇法尚廉、坚韧宽容、睿智博学、人文和谐”的新沂法院精神已经成为新沂法院人的文化追求,文化建设所带来的发展热情和精神动力,将不断促使新沂法院各项工作取得更大的成绩。