3月11日晚7时30分,十一届全国人大五次会议新闻中心组织中国人大网、人民网、新华网等11家网站在梅地亚两会新闻中心联合举办主题为“充分发挥审判职能作用,努力推进社会管理创新”的网络访谈。全国重大先进典型陈燕萍应邀与其他两位法院系统全国人大代表一起,与网民进行了近3个小时的在线交流。

  针对网民们集中提出的“法院如何创新社会管理有效化解涉诉信访难题”,陈燕萍坦言,虽然近年来全国各级人民法院付出了大量艰苦的努力,成功化解了一大批涉诉信访案件,但涉诉信访总量仍在高位徘徊,基层法院面临的形势严峻,压力较大。因此,必须进一步加强涉诉信访制度建设,努力创新工作机制,促进涉诉信访的源头化解。

  陈燕萍谈到,最高人民法院制定了《人民法院涉诉信访案件终结办法》等五项制度,这是最高人民法院为解决重复访、越级访、进京访等涉诉信访突出问题而采取的重大举措。

  访谈中,陈燕萍向网民详细介绍了她此次提交的《关于进一步完善涉诉信访终结机制的建议》。建议提出,希望国务院指导各级地方政府协助落实涉诉信访终结机制,确保涉诉信访终结工作落到实处。涉诉信访案件终结以后,需要落实新的稳控责任单位,各级地方政府应当切实负起新的稳控责任,按照分级负责、归口管理的原则,落实责任领导和责任人,提出切实可行的稳控工作方案。她建议,在中央财政和地方财政中拿出必要的资金建立涉诉信访终结案件稳控基金,确保用在实处、取得实效。针对上访人的实际生活困难,建议采取民政、养老保险、医疗保险、社会救济等扶贫帮困形式解决其实际生活困难。同时要把制裁违法上访行为与宣传教育工作结合起来,积极引导涉案当事人依法、依程序反映合理诉求,树立人民群众依法上访的观念。