敢对“执行难”说“不”的“敢死队长”-记洪泽法院执行局副局长张中华
作者:吴谷翔 发布时间:2009-10-27 浏览次数:2184
在洪泽法院执行局有这样一个执行员,他有着魁武的体形、硬朗的外表,更有着缜密的思维、细腻的内心;他外刚内柔、坚契执着、善于谋划、长于应变,办理难案能在纷乱的局面下抓住时机和隐性线索突出重围,办理急案能一语中的、善打攻心战速战速决,办理钉子案则敢打敢拼、锲而不舍。2003年调任执行局副局长以来,年均结案200多件,无一件引发信访,所结案件大多数是别人执不了的骨头案、钉子案和无被执行人下落、无可供执行财产和无执行线索的“三无”案,而且件件都取得了良好的法律效果和社会效果。他就是洪泽法院执行局副局长张中华。他所带领的执行小组,也以果敢善战,年年执行业绩突出,成为大家公认的执行“敢死队”。
对待“急”案,他全力以赴重效率。他始终坚持公正与效率的统一,特别是对一些事关地方经济发展、事关申请人企业生存发展有影响的案件,更是想方设法,速战速决。在去年的执行积案清理会战中,院领导找到他说,有一批案件县委领导很关注,有的涉及招商引资工作,要求他加大力度,迅速执结。对于领导交办工作,他从不推三阻四,强调客观困难。在他的带领下,该批案件仅一周时间就成功执结。如洪泽县某工具厂申请执行江阴市某金刚石工具有限公司欠款案,本院判决生效后,被告江阴市东方金刚石工具有限公司没有及时履行38万元偿款义务,该工具厂向本院申请强制执行。受理后,他于当天下午立即带领执小行组,前往被执行人住所地进行调查、执行,查询多家银行,被执行人江阴市东方金刚石工具有限公司均无存款,后通过查询被执行人工商档案,发现在其名下有三辆车,经过多轮交量,顶着当地黑势力的威胁和重重阻挠,终于将被执行人的车辆成功查封,迫使被执行人履行了执行义务。执结的该院案件中,申请人大多为浙江苏南客商,还有一名是台湾客商,在案件得到及时执行后,他们都一致赞叹洪泽的司法环境好、投资环境好,要继续追加投资。
对待“悬”案,他永不言弃觅生机。对待“钉子案”,张中华同志有他自己的做法,使得不少被判了“死刑”的案件起死回生。在执行洪泽县某食品有限公司申请执行赣榆县某公司及其法定代表人王某货款纠纷案,他多次带人赴赣榆执行,没有发现被执行人有可供执行财产,而且在当地法院还有多件以王某为被执行人的案件无法执行,案件执行一度陷入僵局。然而,他没有放弃,经不懈努力终于发现被执行人在新加坡有私营企业,他遂通过省法院和省公安厅办理了限制其出境手续,迫于压力,王某不得不履行了义务,一起涉外难案历经四年终于执结。对待“悬”案,他还善于发挥执行小组的整体力量,根据案件特点,适时组织攻坚会诊。针对被执行人早出晚归、无法查找的特点,经常组织凌晨执行、假日执行、晚间执行被;针对被执行人外出打工、长期不归的情况,在夏收、秋收、中秋、国庆、春节期间放弃休息,组织警力集中执行,对被执行人住所及可能藏匿财产的地方实行拉网式清理,有效地执结了一大批案件。
对待“难”案,他注重艺术讲尺度。张中华同志常说,易于执结的案件往往都有共同的原因,而难执行的案件的原因却不尽相同。因此,对待不同的案件,不同的被执行人,不能武断地采取“一刀切”的做法,而要把握好尺度,采取不同的执行方法和执行手段。如严某某申请执行葛某民间借贷纠纷案,该案已经历多人执行,均因客观原因无法执行到位而被中止。严某某是残疾人,身患多种疾病,因执行不到位引发当事人多次上访,县委高度重视,明确批示法院妥善执行。这起公认的“钉子”案,责无旁代地交到了张中华的手上。他接手后,立即开展调查,终于查到被执行人已故丈夫生前在某镇毛巾厂有两笔8420元债权,但该毛巾厂已于去年破产。他没有放弃继续追踪,发现某镇政府与该厂有权属关系,依法可以追加该镇政府为共同债务人。为了啃下这块“硬骨头”,他一方面将情况向院领导和县政法委汇报,积极争取领导支持,一方面三番五次与该镇领导沟通协调,可以说用尽软泡硬磨功夫,终于逼得该镇政府履行了连带责任。严某某深受感动,拖着病体送来了锦旗和感谢信。对于一些矛盾易激化的案件,他更注重能动执法,追求两个效果的统一,绝不一拘了事、机械执行。如一起执行案,权利人被执行人均为老人,双方矛盾严重激化。按法律规定完全可以对被执行人实施司法拘留,但考虑到其他因素,他没有简单拘人,而是扎实开展外围调查,通过走访终于了解到被执行人的巨额存款已被转移至亲戚名下,辗转了多个帐户后支取了现金。张中华设法找到了那位亲戚,对她动之以情,晓之以法,敦促其说服被执行人,主动与权利人沟通,最终促成了案件的妥善解决,双方也重归于好。两位至今还不忘念叨小张法官的好。
对待礼贿,他一身正气不动摇。
“案子一进门,双方都找人”已成为一种现象,面对方方面面的关系和各种各样的诱惑,张中华始终坚持“公正”二字。保持廉洁作风。他始终认为,唯有执法公正,才有法律的公正;只有严格执法,才有法律的威严。如魏某某申请执行金湖某交通工程有限公司财产损害赔偿纠纷一案,金湖某交通工程有限公司应给付赔偿款5万元。在执行过程中,被执行人为了达到不还款、少还款的目的,多次委托张中华的同学出来说情、请客,都被他严辞拒绝。他最终依法执结了此案。申请人非常满意,送来了锦旗。对想谋取不当利益的人他是如此,对那些心怀感激的当事人他也是如此。由于张中华办案既快又好,实现权益的申请人每每提出向他表示一点谢意,都被他婉然谢绝了,就这样他始终洁身自好,保持着共产党员两袖清风、一尘不然的高贵品格。