新年伊始,回顾如东法院去年的各项工作,可谓精彩纷呈。而司法为民工作正是其中的一道亮丽风景。过去的一年,如东法院牢固树立“为大局服务、为人民司法”的工作主题,坚持能动司法、以人为本理念,不断拓宽工作思路,创新工作举措,狠抓制度落实,积极开展各项民生工程,通过履行和延伸审判职能,有效化解矛盾,全力维护社会和谐,为如东经济平稳较快发展提供了有力的司法保障。

坚持理念先行?司法为民从“心”开始

“这些年法院给我的感受是,服务意识不断增强,更加尊重当事人,更加注重群众的需求,为民举措很有针对性。”去年1226日,在南通两级法院向人大代表汇报工作座谈会上,陈晓晴代表感慨颇深。来自社会的评价,既充分说明了法院和法官审判作风的进一步转变,司法为民意识的不断增强,也有力地印证了为百姓办实事所取得的成效。

“要从思想感情上,象对待自己的亲人那样对待当事人,坚决克服门难进、脸难看、话难听、事难办等现象……”这是如东法院蒋明华院长经常强调的问题。

去年,该院将县委开展的万人评议政法队伍建设活动和全国法院系统的“人民法官为人民”主题实践活动结合起来,由十一名班子成员带队,奔赴全县十四个乡镇和部分机关、企业、农村重点就审判执行工作、调解工作、信访工作、队伍建设以及优化司法环境等问题开展调研活动,通过召开座谈会、发放调查问卷等多种形式,收集各类意见和建议千余份。在此基础上,形成了《农村法治视野下农民权益的保护》、《锐意进取倾心为民 不断开创执行工作新局面》等一批“有问题、有分析、有对策、可操作”的调研报告。同时,该院在机关作风建设活动中,以“假如我是当事人”、“如何真正做到司法为民”等为主题,召开大讨论活动,干警纷纷交流思想认识,在司法为民、便民、利民的理念上有了进一步的更新。

构建长效机制?便民工作从“细”入手

走进如东法院的对外窗口??立案大厅,你会发现一些温馨的细节:导诉台上的诉状纸、黑水笔、老花眼镜,还有便民服务承诺卡片和诉讼风险提示告示书整整齐齐地放置在旁边,立案大厅每天都有专职导诉法官进行诉讼指引;触摸式电子显示屏,可以随时查询案件信息及相关法律法规……虽然这些只是细微的变化,但正是这些小的点滴中折射出如东法院想当事人所想,真心为民的情怀,诠释着“群众利益无小事”的真谛。 

“天下难事,必做于易;天下大事,必做于细”。该院结合自身实际制定《司法为民承诺十条》,细化各项便民诉讼措施,全方位构建司法为民机制。在诉讼服务中心实行立案、导诉、法律咨询、指导举证等一站式服务,使95%以上的案件能在一小时内办完立案手续。积极推行假日立案,对老弱病残、行动不便的当事人,提供电话预约立案、上门立案,对涉及弱势群体和涉军案件优先立案,树立了“文明热情、便民利民、公正高效”的窗口形象。推行案件繁简分流,扩大简易程序的适用范围,探索建立速裁机制,帮助当事人尽快平息纠纷。在办理案件过程中,该院把不同类型的案件,适用不同的程序加以解决,对于复杂疑难案件,采用谨慎的裁判程序;对于争议相对不大,案情也并不复杂的案件,代之以简便、节约的程序,充分发挥民事简易程序效能,提高简易案件审判效率。普遍推行生效法律文书网上公开,定期举办“法庭开放日”等活动,增强法院工作的透明度。通过设立便民信箱、开办网上论坛等方式,加强与群众的沟通,让群众有话尽情说,有意见尽管提,让司法走近群众。此外。还大力加强对社会弱势群体的司法救助工作,让有理没钱的人打得起官司,去年,该院依法减、缓、免诉讼费26.63多万元,为100余名当事人提供了司法救助。

延伸服务职能?惠民之举落到“实”处

司法为民重在“实”处,为让司法为民宗旨落实于群众,体现于参加诉讼的当事人,如东法院以拼茶、岔河两个基层法庭作为化解社会矛盾的“桥头堡”,以法律早市、巡回审判、审判骨干进村居等方式,落实司法为民宗旨,延伸司法服务职能,有力地促进了辖区的社会性和谐稳定与经济平稳发展。

“法律早市”一经推出,就受到老百姓的普遍欢迎。一年来,“法律早市”模式不断完善,内容更加丰富,不仅包含典型案例讲解、分发法律宣传手册等,还发展到就地立案、就地调解、培训人民调解员和陪审员、送法进社区、进学校等多种模式。拼茶法庭利用“法律早市”,了解和满足群众的司法需求,已开展法律咨询近30次、审查合同100余份、送达法律文书500余份。

“法庭的同志真是帮我们解决了很多难题了,原来我对法律不了解,现在经过法庭同志的指点,我晓得在生意上需要注意哪些事,也晓得怎么通过打官司来解决纠纷了”。元旦期间,拼茶镇的一名刘姓村民在法庭举办的“法律早市”前兴奋地说道。

除了法律早市的实践,巡回法庭也是如东法院的一大审判特色,近年来,如东法院在洋口港区、洋口渔港两地设立了巡回审判法庭,把法庭开到船头、田头、户头、码头。对于行动不便不能参加诉讼的当事人,采取上门受理、上门谈话、上门开庭、上门回访等方式,尽量减少农村当事人往返奔波,缩短法庭与农村的地理距离,拉近法官与群众的心理距离。去年,全院巡回审理案件375件,其中调处案件293件,使辖区群众不出户、不出村、不出乡镇,便把矛盾纠纷解决在村组,解决在基层。

有这样一组数字:091?12月,该院共审结各类案件 8488 件,一审民商事案件调撤率为 75.58 %,行政诉讼协调结案率为  60.27%;申诉、投诉案件同比下降12.97 %90%以上的当事人经一审程序即服判息诉,透过数字,我们感受到的是大量矛盾纠纷在无声中的化解,是群众合法权益的有效维护,90 %的服判息诉率更是人民群众对法院工作的无声褒奖。

人民的呼声是努力的方向,人民的需求是第一信号,人民满意是工作的标准。如东法院的法官们秉承“公平正义理念,大力转变工作作风,为大局服务,为人民司法,用无私奉献的精神染绿了法院工作的春天,更是用智慧与爱心铺就了社会和谐的基石!