江苏省徐州市鼓楼法院法院在青少年维权工作中，创新工作手段，强化少年审判职能，延伸帮教服务天地，拓展了青少年维权的大环境，为创建和谐社会作出了应有的努力。近日，鼓楼法院被确认为江苏省“青少年维权岗”。今年该院又开展了争创全国优秀“青少年维权岗”的活动。

立体维权：为校园里的“软柿子”撑腰

几年前，鼓楼法院少年庭审理了一起猥亵儿童案件，据罪犯李某交代，其通过语言恐吓等手段先后猥亵附近几所小学的男学生几十人，但案发后大多数遭受不法侵害的孩子选择了沉默，公安机关最后只认定了的其中三起。面对无奈的判决，少年庭的法官意识到青少年维权工作迫在眉睫。

于是鼓楼法院联合共青团委、妇联、民政、教育局等八家部门，面向广大未成年人，开设了青少年维权热线，并将八家的服务热线及电子邮箱、服务时间印制在“为了明天维权卡”中，向辖区各个中小学校发放。2006年5月，鼓楼法院和电台联合制作了“校园案件专递”栏目，每周四中午，该院法官都会选择一些典型案例进行以案释法。截止目前该院已发放维权卡500多张，受理热线咨询600余次，成功帮助9名少年走出心理“沼泽”。

去年，鼓楼法院还和辖区青山泉小学联合成立了“法制教育基地”，向未成年人提供积极有效的法律帮助和司法保护。2 0余名法官则应邀担任各中小学的法制副校长、辅导员，定期、定所、定人入校开展普法活动。2000年以来，该院先后为鼓楼区23所中小学上“德与法教育课”45场次，专题法制讲座57场次。一名中学副校长说：“如今，学生们再遇到受侵害的事，第一时间想到的是找法官或打热线电话。”

填补盲点：寻找网吧里晃动的身影

17岁的秦某因学习成绩差不愿上学而赋闲在家，父母也无暇管教，于是和邻居张某常常去网吧几天不回家。在网吧秦某结识了14岁的葛某等5名失学少年。在短短一个月时间，先后在超市门口盗窃电动自行车6辆，价值人民币8000余元。卖掉赃物后，5人一起上网、一起买烟、一起吃喝，挥霍完再去盗窃。

在审判实践中，法官们发现失学辍学青少年是犯罪的高发人群，却是法制教育的一个盲点。为此，鼓楼法院延伸法制宣传的触角，送法到社区，利用图片展板不定期在广场、社区、街道巡回展出，将未成年人犯罪庭审过程制作成光盘发放到每个街道办事处，并将辖区划分为成9个法制包干区，由资深法官专门定时、定点进行法制宣传和法律咨询，引导失学少年树立正确的人生观和价值观。另一方面该院邀请社区干部作为少年法庭的特邀陪审员参加审案，在法院与社区之间，建立起密切的联系网络。通过在社区设置法制宣传栏，开辟法制阅览室，聘请老干部讲传统，选择典型案例在社区内进行庭审等活动，让失学少年有了良好的“学法园地”。法院与社区资源整合，营造出了有利于少年健康成长的社会环境。同时，该院积极参与“春蕾计划”救助活动，帮助辍学学生和失学儿童重返校园，接受义务教育。自2003年起该院就承担辖区内因家庭贫困、面临辍学的六名女童的教育经费。

携手同行：关注角落里的流浪儿童

父亲因拐卖妇女罪被处极刑，母亲尚在狱中，在外流浪7年的15岁少年小波希望到监狱里解决自己的衣食之忧，遂以身试法实施抢劫。少年庭法官石瑞栋充分考虑徐某的犯罪情节，依法对其适用了缓刑。鉴于小波家庭环境的特殊性，少年庭的法官先后四次赶往小波家乡，联系当地司法所、村委会，为其办理了低保，说服他的伯父作为监管人，又捐助了铺盖，帮其安排住在伯父家，帮助伯父管理鱼塘。在该院的积极安排下，今年中秋节前夕，小波和在南京女子监狱服刑的母亲见了面，亲耳聆听了母亲的教诲，真正感受到了家庭的温暖。面对法官所做的一切，小波流下了悔恨与感激的泪水。

为了确保失足流浪少年得到有效较正，鼓楼法院特意请来心理学专家，对其进行心理矫治，还实施了“一三六”回访考察制度，即每月联系未成年犯一次，未成年犯3个月向承办法官汇报思想一次，6个月承办法官到帮教基地回访一次，并为每个失足流浪少年建立了档案。做到来信必回，有难必帮，帮助他们走出阴影，重塑未来。

为呼吁全社会共同关注流浪儿童犯罪问题，在审理此类案件时，鼓楼法院主动邀请人大代表、关心下一代工程委员会、救助管理站、流浪儿童救助中心、团市委维权部等多家单位旁听庭审。与此同时，该院的宣传部门邀请多家电视媒体进行跟踪采访，大造舆论声势，为有效地推进了这一工作积极营造了良好的氛围。去年7月，该院针对流浪儿童问题，召开了专题研讨会，共同探讨解决流浪儿童问题，促使各部门各司其责、齐抓共管，为流浪儿童创造了良好的社会环境，最大限度的减少和消除了流浪儿童犯罪因素。