南通港闸法院“一根主线、二个提升、三个规范”强势推进机关作风建设
作者:何海荣 齐海生 发布时间:2007-04-13 浏览次数:1329
本网南通讯:去年以来,港闸法院机关作风建设取得了新的成绩,思想作风、学风会风、审判作风和领导作风得到了改善,法院整体形象得到了进一步提升。在市中院组织的基层法院机关作风建设考核评比中,被评为优胜单位。2007年,港闸法院又提出机关作风建设的新目标,即围绕“一根主线,实现两个提升,强化三个规范”。一根主线,是指创建最佳公信力法院、争创省级优秀法院;两个提升,是指提升审判质效指标在全市的排名,提升机关作风建设考评在全区的位次;三个规范,是指规范审判执行行为,规范司法行政管理、规范监督与责任追究。具体措施为:
一是以深入开展社会主义法治理念教育推进机关作风建设。采取多种形式扎实开展学习教育,通过集中学习与个人学习相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、理论引导与现实教育相结合等方式,确保学习教育人员、时间、效果三落实。同时,要通过对内排查和对外调查等方式,认真查摆问题,广泛征求意见,切实解决司法权从何来、为谁司法、为谁服务的问题,真正把“公正司法、一心为民”的宗旨落实到各项工作之中。
二是以强化党风廉政建设推进机关作风建设。一是定期组织廉政教育,通过案例警示、演讲比赛等多种方式引导广大干警筑牢思想防线;二是落实廉政制度建设,通过层层签订廉政责任状、落实个人重大事项报告制度、公布监督电话、与行风监督员和特邀监督员定期联系等方式加强内外监督;三是进一步规范法官与律师、当事人之间的关系,积极探索对法官“八小时之外”活动实施监督的有效办法;四是加大对举报案件的查处力度,对群众举报的案件,纪检监察部门要及时查处,做到有案必查,查纠必严。
三是以强化审判管理工作推进机关作风建设。一是全面贯彻执行审判质效指标体系和考评机制,对法官办案水平从平均审理天数、上诉案件的改判发回、执行标的到位率、疑难案件的审理能力、调研能力等指标进行全方位考核,并将审判业绩归入个人档案,作为选拔任用的重要依据之一。二是积极探索规范法官自由裁量权制度建设,通过建立完善案例指导制度、法律观点协调机制、案件评查和责任追究制度,既保障法官勇于及时果断行使自由裁量权,又有效规范法官对案件的自由裁量,切实防止形式合法、实体不公或犹豫不决、久拖不结的审判。三是建立健全案件质量评查机制,每季对已结生效的案件进行质量评查并通报点评,涉嫌违法审判问题的及时移交纪检监察部门处理;四是以岗位目标管理考核办法为抓手,将目标管理奖与工作绩效挂钩,奖勤罚懒,奖优罚劣。
四是以法院文化建设搭平台推进机关作风建设。今年该院将从物质形态、思想观念、行为规范、制度建设四个层面开展法院文化建设。通过硬件和软件两个方面的建设营造良好的文化氛围,以“品质、超越、和谐、文明”的港闸精神陶冶干警,劝化当事人学法、知法、守法、从法。要通过修订和完善规章制度,加强干警队伍的制度化管理,使法院的各项工作走上规范化发展的轨道,不断增强机关作风建设的长效性。