今年初，江苏省高级人民法院党组提出全省法院争创全国一流司法警察工作的目标任务，司法警察专业化建设已进入了实质性阶段。就目前形势来看，作为司法警察队伍的当务之急是充分认识并较好处理树立科学发展观与坚持以人为本、统筹兼顾与全面、协调、可持续发展；认真履行职责与全面服从、服务于法院工作方面的关系，在深入分析司法警察各项工作特点的基础上，用科学发展观来探索出实现司法警察职业化所必须具备的条件，以期加快推进司法警察职业化的进程。回顾我院近年来司法警察大队用科学发展观指导工作的实际，结合上级法院的工作要求，笔者认为司法警察队伍建设应从以下几个途径入手：

1、“破成规，谋发展”是促进队伍前进的源泉。

任何事物的发展都具有一定的规律性。了解事物的规律，就找准了解决问题的切入点。我院在司法警察队伍建设中，立意高远，不墨守成规，着眼于队伍的未来发展，按照专业化分工，职业化管理的思路，以司法警察用人机制为切入点，进行了用人体制的改革，完成了司法警察面向公招公考聘用制的过渡，对我院建设一支年轻化、正规化、专业化、综合素质较高的司法警察队伍起到了至关重要的作用，从而保证了队伍的持续发展。

2、“重思想，强素质”是建设高素质队伍的根本。

思想是行为的先导，有了正确的观念，才会有理性的行为。我院司法警察大队按照院党组提出的“忠诚、公正、廉洁、严明”的工作要求和 “步子要快、路子要新、层次要高”的建队思想，从立志、修身、练功着手，全面提高队伍素质。立志即打造一流队伍，修身即提升综合素质，练功即强化警务技能。法警大队从2003年-2006年度连续被评为平江区平安平江建设先进集体；2006年被省高院评为司法警察标准单位；2006年被评为院先进党小组等荣誉。每年义务献血量居全院第一。多次参加中院调警活动及考核所取得的成绩得到上级领导的肯定。法警大专以上学历达100%。新录用五名聘任制法警作为新鲜血液，充实了警队力量。

 

3、“求创新、抓管理”是提升队伍创新的关键。

近年来，我院司法警察工作长期坚持用科学发展观来指导，坚持规范化管理，以工作、考核、训练、体能的规范化为目标，注重管理理念的转变，强调管理措施的改进、管理制度的完善和管理环节的有效掌控。在管理理念上，由“善抓善管”的观念取代“敢抓敢管”的观念，并逐渐养成用科学发展观作为指导管理手段的理念。在管理措施上，按照司法警察专业化分工、职业化管理的要求，结合我院制定的《全院岗位目标管理办法》，将司法警察任务实行分解量化，形成了《司法警察工作综合考核办法》配套管理、突出了量化管理与综合管理相结合，在此基础上，又推出了《紧急防止预案》、《紧急出警责任制》、《警务、特勤责任制》等多项制度，逐步建立了对干警执行警务和特勤的监督制约机制，促使警务与特勤工作效能化，使管理工作迈向了一个新台阶。

对我院司法警察队伍建设持续健康发展的几点思考：

1、坚持政治建警，提升队伍形象。

加强司法警察队伍的思想政治建设，提高司法警察队伍的政治素质是全面提高法警队伍战斗力之根本。科学发展观是我们党最新的发展理念，是中国特色社会主义理论体系中的最新理论成果，坚持政治建警，就必须用科学发展观来指导司法警察工作，引导干警自觉忠于职守、爱岗敬业、无私无畏、乐于奉献，塑造党和人民可信、可敬、可亲的司法警察队伍的良好形象。

2、规范警务工作，认真履行职能。

从司法警察的工作性质来看，其既是“主角”又是“配角”。《人民法院司法警察暂行条例》中规定的职责，是司法警察的神圣天职，也是司法警察所有工作的根本重点和核心内容。就此而言，司法警察是“主角”，应增强责任感，牢固树立“主人翁”意识，责无旁贷地担负起肩头重任。从司法警察服从、服务于审判工作的工作任务来看，其又是“配角”，应进一步规范押解规则、值庭规则、看管规则、安全检查规则，加强机关安全保卫，应尽可能地为审判工作提供高效而可靠的警务保障。

3、促进警务改革，提高保障水平。

《人民法院司法警察暂行条例》第七条规定，人民法院司法警察的职责有：警卫法庭、维护审判秩序；值庭时负责传唤证人、鉴定人、传递证据材料；送达法律文书；执行传唤、拘传、拘留；提解、押送、看管被告人或者罪犯；参与对判决、裁定的财产查封、扣押、冻结或没收活动；执行死刑；法律、法规规定的其他职责。由此可以看出，司法警察的工作任务并不轻松。但由于一些基层法院的人员少案多，尤其是执行案件多的突出矛盾，不得已就抽调法警长期搞全面的执行工作，这样以来，势必造成法警人数减少，力量减弱，为执行刑事审判、押解等重大任务带来一定的隐患。另外由于一些年龄较大的法警年老体衰，造成法警人员的暂时短缺问题，也或多或少的影响着法警的警务工作。警务保障的主要因素还是人的因素，只有用科学发展观配置充足的警力来进行警务活动，才能使警务活动得到最根本的保障。认真学习贯彻内务条令，规范各类台帐，建立司法警察与聘用制法警考核机制。定期召开司法警察工作例会、经验交流会、示范标准现场会。不定期的组织到兄弟单位参观、取经、学习，以拓展的思维方式和切实创新的工作措施去应对新形势对司法警察工作提出的新要求。

4、加强教育训练，提高业务素质。

司法警察业务素质高低，直接影响其执法水平高低，关系到是否能正确有效地开展各项司法警察工作。因此，通过训练，不断充实司法警察的业务知识，增强司法警察的技能，提高司法警察人员的执法水平，是全面提高队伍战斗力的保障。专业和技能训练应依据《人民法院司法警察训练大纲》和《司法警察训练教材》进行。专业训练包括押解、看管、值庭、送达、参与执行、执行死刑、警卫法庭等科目。技能训练包括射击、警械使用、擒敌技术、捆绑等科目。此外，还应当包括掌握和了解与其履行本职工作直接相关的法律、法规的基本知识和内容。