为稳中求进保驾护航
作者:朱先明 发布时间:2012-04-09 浏览次数:945
去年以来,江苏省连云港市连云区人民法院对350家企业开展“法律体检”,提出司法建议17条,发出风险预警函31份,帮助企业解决各类法律问题590个,有力地保障了经济发展稳中求进。
连云港是我国对外开放的重要门户和中西部广大腹地省区对外经济和贸易的便捷出海口,外经、外贸和外资企业达2000余家,其中省部级驻连机构和大中型企业就有240多家。对此,连云区法院开展零距离、面对面的无缝对接服务,该院院长唐涛说:“法律是企业尤其是成长型企业最容易忽视的,法律的缺失也是导致这些企业经营困难的重要原因。”
在宏观经济调控中,连云港一家房地产企业准备“转业”,为寻找商机,老板张先生经友人介绍,接触到一个“极具诱惑力”的化工项目。正在犹豫是否投资之时,作为该企业的挂钩联系法官提出了不同意见:“过不了环评'绿色门槛',投资超亿元,现在看来真要干,恐怕连老本都赔上了。”张先生说:“很庆幸当时采纳了法官的意见,否则我的企业麻烦可就大了。”
去年,连云区某信用合作社涉及中小企业案件近100件,标的总额近亿元。由于发放的部分贷款收不回来,小型金融企业出现问题,该院主动作为,帮助该合作社规范工作程序,清理呆账、坏账,从源头上规范资金管理,使该合作社经营状况得到明显改善。
去年8月,山西一家中型煤炭生产企业突然宣告关闭,向其订购出口煤炭的连云港某外贸代理公司对此措手不及。同年9月,该公司的另一家山西老客户在整顿中被并转。传统的低风险市场、20多年的老客户竟意想不到地发生毁约行为,使连云港这家小型外贸企业遭遇390万元订煤款无法收回,面临资金链断裂问题。连云区法院闻讯后,及时介入,避免了企业的损失以及由此可能引发的购销纠纷,为这家小型企业解决了燃眉之急。为了有效化解市场风险,连云区法院以能动司法助力企业发展,为提高企业产品的市场竞争力、推动“三外”经济的发展和项目投资等提供法律支持,切实解决企业资金链断裂难题。工作中,该院与港口集团、江苏金桥盐业公司、豪森制药、连众集团等大中型企业进行挂钩联系,依法帮助企业解决赖账不还、货款难收等问题,去年共为企业追回各项资金4.5亿元,保障了企业平稳较快发展。
当前,连云港东部的连云国际新城、临港产业区的基础设施和配套项目建设正在有条不紊地快速推进。其中,某土石方工程公司通过竞标,成功拿下新建园区一块地段的抛填项目,但是在融资环节却遇到了麻烦。银行认为这个项目存在较高风险,不愿提供贷款,但考虑到该项目具有良好的发展前景,又不想置身事外。于是,该行邀请连云区法院资深法官对该项目从法律的角度进行分析和评估,法官的解释让银行认识到风险可控,加上土石方公司主管部门某建设集团出面担保,增强了银行对项目的信心,最终同意放贷,该项目得以顺利实施。
该院专门制作并上门发放《企业健康发展司法建议书》、《企业法律风险防范手册》,同时开展各类法律宣传活动。近年来,连云港开发区一系列重大技术专项和重点技术攻关项目进展顺利,多项技术指标再创历史新水平。康缘药业集团首创的新药在美国获得了临床验证;全区申请专利数超过了前两年的总和,授权发明专利提高40%以上;多个项目申报“十二五”国家科技计划项目及国家重点攻关创新项目,为企业的发展特别是走向国际市场抢占了制高点。