本网南通讯:日前,南通中院马志相院长就如何加强全市法院执行队伍建设先后两次作了讲话,他从规范执行行为、提高执行能力、加强廉政建设方面提出了新的要求。

??坚持严格执法,规范执行行为。依法、规范、文明执行是执行工作科学发展的基础,是执行工作正确、公正、高效地让打赢官司的人实现其权益,树立法律和法院权威的必经之途。执行案件往往时间紧、任务重、责任大,但越是时间紧,越是执行任务重,越是责任大,越是要强调依法执行,规范执行和文明执行。要坚持执行措施的合法化,将执行工作全部过程纳入法律的柜架内运行,不允许节外生枝,另创程序。要进一步健全执行工作制度,落实执行公开、便民措施等举措,把依法、规范、文明执行的要求,继续贯彻到执行工作的各个环节之中,切实规范执行行为,强化对执行权行使的监督,促进执行公正,使执行规范化建设取得新的成效。

??坚持社会和谐,提高执行能力。执行能力的提升将是执行工作建设的一项长期任务。要立足眼前,长远构划,充分发挥执行工作在服务大局“推进器”作用,把执行能力提升的重点放在执行效率高,实际执行的社会效果得到社会广泛认同。自觉运用和谐的方式,认真做好执行过程中的协调、和解等工作,要围绕“定纷止争、案结事了、息事宁人”的司法目的,尽力促成当事人以和解方式了结纠纷。对于矛盾可能激化,具有突发性事件隐患执行案件,激化苗头要及时发现,通过过细的思想工作、法制教育予以化解。要增强执行过程中重大、突发事件处置能力,对执行突发事件特别是暴力抗拒、阻挠执行事件,及时控制、及时制止,防止造成严重后果和不良社会影响。

??坚持党的领导,优化执行环境。经常向党委、人大汇报执行工作,加强与政府部门的沟通,重大执行案件预案要提前向党委、人大进行汇报;重大执行案件现场,要请党委、政府领导、人大代表、政协委员到场监督;两级法院自身要坚持严肃执法,敢于碰硬,不屈从于某些外部压力,同时也要讲究执行艺术。通过扎实开展清理执行积案工作,集中消化一批疑难、复杂案件。执行难作为一个深刻而复杂的社会问题,在解决执行难问题上,我们任务仍然十分艰巨。对此,我们全体人员都要有清醒的认识。既不能盲目乐观,也不能被困难吓倒。努力改善解决执行难问题的外部环境,促进执行难问题进一步有效解决。

??坚持教育引导,打牢廉政基础。要教育全体人员真正认识手中的权力是人民所赋予的,权力的用途是用来更好地为人民服务。执行人员在任何情况下都要经得起考验,要做到自重、自省、自警、自励。要正确行使权力,经得起诱惑。院长、分管院长、执行局长要切实承担起管好执行工作,带好执行队伍的双重责任。要坚持用制度管事、用制度管人,狠抓制度落实。要针对执行工作规律和特点,不断建立各种执行行为监督制度和措施,做到什么问题突出就抓什么问题,什么环节容易就抓什么环节。坚持执行队伍和执行案件从严教育、从严管理、从严监督、从严查处。进一步加大执行监管力度,防止和防范滥用执行权现象的发生。