沙长河:大丰法院全力打造六型法院
作者:沙长河 发布时间:2007-12-21 浏览次数:2851
黄海之滨有一座美丽、富饶、和谐的海滨城市。这里因有世界上最大的野生麋鹿自然保护区而文明遐迩;这里,因有国家一类口岸天然深水港??大丰港而四通八达;这里,是施耐庵故里,是全国百强县市之一。这里还座落着一所文明法院,我院开展的审判为民、爱民、便民活动,也正热气腾腾。始终把践行“三个代表”、落实“科学发展观”、以十七大精神为指导,坚持将司法为民融入法院工作之中。近年来,我院先后被省法院表彰为“省人民满意法院”、“省文明法院”和“诉讼调解工作”、“宣传工作”、“督查联络工作”先进集体,被省法院确定为盐城法院系统唯一的司法警察工作免检示范单位,多次被盐城市中院荣记集体三等功及评为“两会”信访工作先进单位,被大丰市委市政府荣记集体三等功,多次荣获“推进改革奖”,被大丰市委表彰为“先进基层党组织”。《人民法院报》、《新华日报》、《江苏法制报》、中国法院网、江苏电视台等多家媒体曾多次宣传报道我院的各项工作。
新年伊始,我院正以全力打造“六型”法院即服务大局型法院、关注民生型法院、和谐司法型法院、公正高效型法院、改革创新型法院、素质优化型法院,争创全省优秀法院为目标,与时俱进、开拓创新、扎实工作,再谱写一曲动人的乐章。
强化审判职能,倾力打造服务大局型法院。一是要服务于社会稳定。要从建设“平安大丰”出发,坚持严打方针不动摇,依法从重从快惩处各类犯罪,全力维护社会稳定,增强群众安全感,为经济社会发展营造良好的环境。切实贯彻宽严相济的量刑政策,力求良好的社会效果。二是要服务于改革发展。要从建设“诚信大丰”出发,进一步发挥民商事审判规范、引导和衡平功能,依法调节市场经济关系,促进市场要素流转,打造亲商、安商、护商的投资环境;依法审理好各类涉农案件,切实推进社会主义新农村建设。三是要服务于法治建设。要从建设“法治大丰”出发,不断强化行政审判工作。既要依法妥善协调好公共权力与公民权利的关系,促进官民和谐,又要帮助改进规范行政执法行为,形成推进法治大丰建设的强大合力。2008年,我院将突出审判打击职能,以抢劫、盗窃等多发性侵财犯罪、“涉黑涉恶”犯罪,以及破坏市场经济秩序犯罪为打击的重点,依法从重从快惩处,净化社会环境;依法贯彻宽严相济的刑事政策,化消极因素为积极因素,促进社会稳定。突出审判服务职能,重点抓好涉及“两区”案件、破产案件及各类民商事案件的审理,促进我市经济的快速发展,保障我市沿海开发的顺利进行。突出审判调节职能,重点加强行政诉讼案件的协调力度,努力钝化矛盾,促进依法行政。
切实以人为本,倾力打造关注民生型法院。一是要实现审判护民。要保护公民的基本权利,围绕与民生息息相关的社会问题以及群众关心的热点问题,全面履行审判职能。二是要实现审判济民。努力降低诉讼门槛,认真落实便民措施,积极开展司法救助,让诉讼当事人切实感受到司法的人性化。三是要实现审判惠民。进一步加大执行力度,强化执行措施,最大限度地兑现胜诉当事人的合法权益,使法院工作的成绩真正惠及广大人民群众。2008年,我院将在平等保护当事人权利、强化对弱势群体保护、落实各项便民诉讼措施上抓紧抓实,公平公正地裁决当事人之间的矛盾纠纷,确保所有经济困难的当事人都打得起官司,确保有理有据的当事人打得赢官司,并大力推行预约开庭、巡回办案、就地调解等方式,更好地服务于基层群众,努力使司法更具便利性,更赋亲和力。
妥善化解纷争,倾力打造和谐司法型法院。一是要建立诉前预防机制。进一步完善“诉调对接”和纠纷预防机制,努力探索加强诉前调解的新方式和新思路,积极借助社会力量化解矛盾,真正把纠纷预防机制向深层次推进。二是要建立诉讼调解机制。坚持“能调则调,当判则判,调判结合,案结事了”的方针,准确把握群众“和为贵”的诉讼心理,把调解工作贯穿到立案、审判、执行各个环节,最大限度地解决纷争。三是要建立诉后息讼机制。做好案件判决后的解释、说理和疏导工作,切实做好当事人的息诉服判工作。积极开展涉诉信访工作,畅通涉诉信访渠道,努力化解涉诉信访,解决矛盾纠纷。2008年,我院将着重从理念上、手段上、效果上体现和谐司法,以“案结事了”作为最终的司法目标,通过加强立案调解、刑事自诉及附带民事案件调解、民事诉讼调解、执行和解和行政协调,大力提升案件的调解撤诉率,并积极开展诉调对接和纠纷预防,力争及时、妥善化解各类矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。
狠抓审判质效,倾力打造公正高效型法院。一是要在案件质量上下功夫。要以统一裁判尺度,规范法官自由裁量权为突破,促进裁判的公正与均衡,同时加大错案追究力度,严格执行错案责任“问责制”,提高法官的司法能力和责任心,促进案件质量的提升。二是要在办案效率上下功夫。努力压缩案件审执周期,尽快保护和实现当事人的合法权益,使当事人通过快捷的诉讼感受到司法的公正。三是要在综合效果上下功夫。正确反映和充分兼顾各方面群众的利益,使案件的处理取得良好的综合效果,真正赢得人民群众的认同,真正树立司法权威性和司法公信力。2008年我院将在规范类案的裁判尺度,加快办案节奏上下功夫,认真进行调研,出台规范性意见,确保公正高效。同时加强对案件质量的考核,并将当事人的满意度作为重要考核内容,着力追求办案的法律效果和社会效果的有机统一。
精心培植亮点,倾力打造改革创新型法院。一是要创新。要按照“理念新、思路新、方法新、机制新”的要求,解放思想,锐意改革,始终以永不满足的精神状态推动法院工作,使工作不断出现新局面,取得新成果。二是要创优。要按照“工作优、服务优、素质优、环境优”的要求,明确目标定位,努力争先进位、跨越发展,扬大丰法院之长,创全省乃至全国法院之先,精心培植亮点,打造工作特色。2008年,我院将大力弘扬“双创”精神,在解决人民群众诉讼难、增强审判工作透明度、加强司法行为规范化等方面下功夫,进一步建立健全工作机制,树立工作品牌,提高司法改革的实效性,切实解决社会最关注和群众最关心的问题。
加强队伍建设,倾力打造素质优化型法院。一是要加强政治素质建设。组织干警认真学习十七大精神,继续深入开展社会主义法治理念教育活动,积极开展党风廉政建设和法院文化建设,坚持从严治院、从严治警,营造“公正司法、廉洁司法”的氛围,着力改进干警的审判作风和工作作风。二是要加强司法能力建设。引导法官认清新形势、明确新任务、探索新情况,大兴学习之风、思辨之风、调研之风,认真学习最新的法律法规及司法解释,结合实际,善于思考和解决审判实务问题,正确适用法律,提升干警的司法能力和执法水平。三是要加强法院人才建设。要切实缓解人少案多的现状,紧紧抓住吸引、培养和用好人才三个环节,努力解决人才引不进、用不上、留不住的问题,切实加强人才梯队的建设,保障法院工作的长远发展。2008年,我院将建立健全干警思想素质、业务素质培养的长效机制,抓好高层次、高素质人才的培养,不断提升队伍的整体合力和战斗力,真正培养一支政治上坚定、业务上精通、执法上公正、纪律上严明、作风上过硬的法官队伍,让党放心、让人民满意。