本网宿迁讯：宿迁市宿城区法院本着“管好队伍不出问题、办好案件尽到天职、凝心聚力留住人才、运转有序按部就班、符合实际树立形象”的原则，坚持一手抓审判工作，一手抓党风廉政建设，从“教育、制度、监督、保障”四个方面着手，建立“不愿为、不能为、不敢为、不必为”四个机制，形成了“党组统一领导，纪检组织协调，部门各负其责”的局面和“一级抓一级，层层抓落实”的责任制体系。
　　一、加强教育，构建不愿为的自律机制
　　反腐倡廉，教育为先。要预防腐败，从源头上防止腐败行为发生，不但要抓政治教育，还要注重提高审判人员业务素质，以业务水平的提高带动政治素质的提高。
　　一是强化政治学习，提高政治素养。注重抓好经常性的反腐倡廉教育，结合开展党员“先进性教育”活动和“规范司法行为，促进司法公正”活动，发挥网络平台作用，开辟了警示教育专刊，发布警示教育案例，不仅选择反面典型进行警示教育，还加强正面教育，积极开展向宋雨水、金桂兰学习活动，使法官坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
　　二是创新学习载体，达到学用一致。把组织干警学习纳入经常性工作制度，深入开展“以考促学”活动，年初制定考试计划，将新颁布的法律法规在全院出题考试，严格考试纪律，真正达到以考试促进业务提高的目的。实行外出培训人员授课制，由参加培训人员将学到的知识讲给大家，达到“一人受培训、全员有提高”的效果。
    三是加强调研宣传，提高审判水平。为在全院营造勤学习、钻业务、善调研的良好氛围，充分调动干警的积极性。去年该院被市级以上媒体采用宣传文章400余篇，调研文章100余篇，体现了干警良好的法学素养。
　　二、建章立制，构建不能为的防范机制
　　该院从抓制度建设入手，采用多种形式强化党风廉政建设各项责任制的落实，以“党风廉政责任书”、“干警廉洁保证书”、“家属助廉承诺书”筑起反腐倡廉的坚固防线。
　　一是党组书记、院长与各分管领导、各分管领导与分管部门负责人签定了《党风廉政建设责任书》。规定了一把手与分管领导及各部门负责人在党风廉政方面的责任义务、奖惩措施，使党风廉政的各项责任和各项措施落实做到横向到边、纵向到底，层层有人抓、人人抓落实。
　　二是全院干警人人签定《廉洁保证书》。在实行干警廉政保证金的同时，干警每人都自觉签定了《廉洁保证书》，保证自觉遵守各项规章制度，杜绝《法官法》规定的十三种不得有的行为，公正司法，廉洁办案。
　　三是法院党组与干警家属签定了《家属助廉承诺书》。法院党组认真履行廉政教育、监督与管理职责，做到对干警政治上关心、生活上关怀、身体上关爱，使之成为政治合格，思想过硬，业务精通，品德高尚，纪律严明，身体康健的优秀干警。干警家属积极履行协助法院对干警教育帮助和“八小时以外”的廉政监督职责，坚决支持法院的廉政建设，在家庭生活中关心、支持法院干警，常吹清廉之风，做干警的坚强后盾。不为案件说情打招呼，坚决反对和杜绝吃请、受礼等不正之风，与法院党组一道共建“廉洁文明之家、和睦幸福之家”。
　　三、严格责任，构建不敢为的惩戒机制
　　加强监督制约是形成“不敢为”惩戒机制的重要途径。该院将监督贯穿到审判工作中，严格责任追究制度，取得了良好效果。
　　首先是强化监督制约。通过向当事人发放廉政监督卡，公布举报电话，邀请人大代表政协委员旁听案件审理，聘请廉政执法监督员，召开人大代表、政协委员座谈会，实行审委会委员旁听庭审等方式，保证案件程序上公正、公平、公开，增加审判透明度，形成了多层次、全方位监督的格局，防止腐败行为的产生。实行执行案件换人执行制度，每个执行员定期拿出部分自认为难以执行的案件，另行组织人员执行。这样，改变了案件执行工作“一人包办难监督”的情况，起到了良好效果。其次是加强廉政考核。在全院《岗位目标责任制考评办法》中，廉政建设工作占了较大比重；在制定个人考核办法中，实行廉政建设的“一票否决制”，有重大违反纪律的行为，不予评先、评优、提拔。全院初步建立了客观、科学、全面、量化的廉政建设评价体系。再次是严格责任追究。按照“一岗双责”的要求，从院长到一般法官，制度面前人人平等，对工作出现失误或产生不良影响的，严肃追究责任人、庭室负责人及分管领导的责任，在全院进行通报批评。
　　四、改善条件，构建不必为的保障机制
　　良好的办案环境，可以提高法官对职业的认同感、责任感、使命感和自豪感。该院把从严治院与法官待遇从优结合起来，为了给大家提供良好的工作环境，维修改建了原有的审判办公楼，建有大小审判庭8个，每名同志都有宽敞明亮的办公室，人手配备一台计算机，安装了局域网络系统，实现了无纸化、现代化办公。建起了图书室、电子阅览室、健身房，各个活动场所全天开放，鼓励干警在干好工作的同时，积极参加学习和娱乐、健身等活动。重要节假日，组织各种健康有益的文体活动，丰富业余文化生活，激发了法官爱岗敬业、奋发向上的热情。