本报讯（记者 娄银生 通讯员 贺永胜）江苏各级法院在深入开展大学习、大讨论活动中，把活动的成效落实到基层基础建设上。今年5月，江苏省高级人民法院院长公丕祥等院党组成员分别带领5个调研组前往南京、无锡、盐城、泰州、苏州等地进行调研，在为期一周的调研中，带着“基层法院面临诸多司法难题亟待破解”的问题，各调研组领导先后与当地党委、人大、政府、政协领导和人大代表、政协委员以及基层自治组织、基层企事业单位和群众代表进行了座谈，还召集当地法院主要负责人、法庭庭长、法官、书记员、综合管理部门干警、人民法庭干警代表召开数十个座谈会，听取基层一线关于基层基础建设的情况与建议。“案多人少，衍生出了很多新问题该如何解决”，江苏高院提出的思路是，必须想方设法通过扩充法官队伍、试点法官助理等方式增加审判力量；通过优化基层审判资源配置，防止杜绝忙闲不均现象，并尝试全省法院范围内的统筹调配和建立南北法院挂钩共建，让审判任务相对较轻的法院帮助案多人少矛盾突出的法院缓解审判工作压力；健全多元化纠纷解决机制；完善法官激励机制等。实现“案结事了”，要让“司法为民”的理念真正在法官的心里扎根，探索法院各个环节与维护群众利益相关的新机制。江苏各级法院健全多元化纠纷解决机制，促进更多的矛盾纠纷化解在基层，积极推进“诉调对接”工作，并尝试更多地吸纳社会力量合力解决涉诉纠纷。在审判方式改革方面，探索在基层法院立案庭或有关审判庭设立速裁组，简化审理程序，要注重发挥人民陪审员在解决纠纷中的作用，拓展人民陪审员参与司法活动的范围，如参与案件执行。

伴随大学习、大讨论活动和学习实践科学发展观活动的逐步推进，全省法院系统已全面开展总结审判经验专项活动，还确定了各审判业务、案件执行、调解速裁、规范自由裁量权等24个专题进行分工调研，并明确了省高院各部门和13个中级法院在内的牵头单位和责任单位、责任人，为立足解决实际问题提炼经验、探索新机制。据介绍，目前全省125个法院均成立了“审判管理办公室”，规范司法行为，强化司法监督，目的就是要建立起司法为民的机制。

（2008-06-23）