秦淮法院在全省率先成立了青少年成长基地，与有关单位和部门共同教育失足青少年。该院这一做法得到省、市法院的充分肯定并得到推广，目前南京已有近10个这样的青少年成长基地。

在江苏省南京市，大家一提到特色审判就会想到秦淮法院的少年审判。这是因为，该审判庭针对青少年心理、生理特点，在全省较早推行了圆桌审判、分案审理机制；延伸帮教措施，率先创设了“青少年成长基地”；加强预防，对青少年进行系统的教育助推成长……他们的这些做法取得了良好的成效，少年庭先后获得全国优秀青少年维权岗、两次荣记集体二等功等荣誉。

着眼少年特点，实施完整保护

不久前，一起抚养抚育案件诉到秦淮法院少年庭。庭审中法官了解到，被告是原告陈某的父亲，他认为原告的法定监护人张某经常在儿子陈某面前说自己的坏话，不让自己与儿子见面，所以不同意增加抚育费。主审法官注意到，该案矛盾的焦点是原告的监护人和被告之间矛盾较深，对此，他们转而把工作的重点放在说服张某上，劝张某让其每个月安排两次陈某与其父见面，共同生活两天，增进父子感情，并建议张某不要在儿子面前说不利于父子关系的话，不要让父母之间的矛盾牵涉到子女身上。经过法官耐心周到的工作，张某认识到错误，被告也同意了增加孩子的抚育费。这次庭审不仅使陈某的利益得到充分保护，更使原、被告的亲情关系得到修复。

“对未成年人的司法保护，必须充分关注未成年人的生理和身心特征，以未成年人的诉讼请求为基础，充分考虑诉讼外的利益因素，实现完整保护。”秦淮法院院长张敏说。

他们结合未成年人的特点，在审判实践中摸索出了完整保护的有效方法，即对非婚生子女案件，以保障未成年人健康成长为考量，强化职权调查，注重查明案件事实；对校园伤害案件，坚持公正高效审理，注重审判的法律效果与社会效果的结合，扩大典型案件教育的社会影响力；对刑事附带民事案件，坚持优先保护原则，充分保障未成年人民事权益的实现；对矛盾激化案件，确立优先调解原则，努力实现未成年人民事审判多赢的效果。

在一起校园侵害案件中，原告因在学校经常被其他同学打骂引发轻度精神分裂症，原告要求学校及几名经常打骂他的被告赔偿10万元人民币。法官在庭审中调查了解到，原告因父母离异，个人性格孤僻，加之学校管理失当等多种因素诱发了精神疾病。法官考虑到判决可能会激化矛盾，原告还有可能因激化的矛盾而使病情加重，于是，法官一方面做原告的工作，降低赔偿请求，另一方面做学校工作，要求学校协助办理转学事宜。最后，双方达成协议，学校和几名被告赔偿4万元，由学校协助办理转学。原告经过治疗和更换学习环境，病情得到控制，学习也有了较大的进步。

寓教于审，促进审判教育良性互动

秦淮法院少年庭坚持教育以审判为依托，审判以教育为目的，使寓教于审的基本原则贯穿于审判的每一个环节。

??分案审理，找准维权工作的落脚点。针对青少年心理、生理特点，实行对未成年人刑事案件的分案审理，即，对既有成年人又有未成年人的刑事案件，分别开庭，对成年犯依照案情依法进行公开审理，而对未成年人刑事案件部分则依法不公开审理，对案件分别评议，分别适用刑罚，最终作出同一份判决书，同时公开宣判。

??设预备庭，找好庭审教育的矫治点。即，在开庭前召集由公诉人、辩护人、法定代理人及所在单位和学校代表等共同参加的矫治教育准备活动，收集感化教育素材，共同分析犯罪原因、制定教育方案，避免庭审教育单调、重复，变单方矫治为多方矫治，为强化庭审教育奠定良好的基础。

??圆桌审判，找出失足少年的感化点。为缩短审判台和被告人的距离，减少未成年人的抵触情绪和恐惧心理，该庭从2001年开始，推行邀请区教育局、区妇联、区团委有关领导作为特邀审判员参加庭审的“圆桌审判”模式，形成公诉人侧重揭露犯罪的危害性，辩护人侧重提出被告人的可塑性，法定代理人用亲情感召，审判长全面剖析犯罪原因，使法庭成为一个特殊的课堂。

??寓教于判，发挥刑罚惩罚和教育的双重功能作用。注意对非监禁刑的运用，凡事出有因、偶然失足的在校生能适用缓刑的，他们一律适用缓刑，给其一个改过自新的机会。与此同时，在法律规定的范围内，对量刑进行探索，开创了量刑刑期具体到“天”的先例，如对刘某、沈某故意伤害一案中，依法对两名被告人分别判处有期徒刑七个月零五天，从而使两名被告人能在春节前回家与家人团聚，充分展现了司法的人文关怀。

建立成长基地，让失足少年再造新人生

5年前，秦淮法院少年庭受理了一起特殊的案件。17岁的许强（化名）职高毕业，因找不到工作而混迹于网吧，后因抢劫而落入法网。因许强未成年，检察机关准许其家人帮助他办理了取保候审手续。许强在取保候审期间，在铁路上冒着生命危险救下了一名受伤的女孩。庭审中，法官还了解到，许强家中5口人，许强父亲手有残疾，还要照顾家中患有痴呆的另一个儿子，一家人仅靠许父打零工及奶奶的退休金为生，生活十分困难。合议庭经过合议认为，许强是初犯，又有见义勇为的表现，决定给予轻判，判处许强有期徒刑二年，缓刑二年。

判决后，法官担心许强因脱离不了原来的生活环境，再次和社会不良分子混在一起而重蹈覆辙。为了彻底挽救许强，法官帮他联系到一家客运公司工作。与此同时，少年庭专门指定一名法官对他进行帮教，并定期对他的学习、生活、工作等方面进行思想沟通和法制教育，客运公司也从多方面关心这名失足少年。2006年3月，许强的缓刑考验期满后，选择了自己喜爱的摄影职业。

从许强的身上，秦淮法院少年庭的法官受到了启发，他们和这家客运公司联系，在全省率先联合成立了青少年成长基地，共同教育失足青少年。此后，该少年庭不断总结经验，完善制度，扩大成果。目前已有7名少年犯在此基地学习改造，没有1名重新犯罪，其中还有1人成为某企业的部门经理。

积极开展预防，助推青少年成长

    今年六?一儿童节前夕，秦淮法院少年庭的法官们来到秦淮区特殊教育学校，不仅给孩子们带来了节日的礼物，还与孩子共同欢度节日。

定期进行教育，寓教于乐，这是该少年庭加强预防助推青少年成长的一项经常性措施。庭长葛岚告诉记者，为切实提高教育的针对性和成效性，该庭先后与辖区内的6所中学和职业学校结对共建，并签订了精神文明和法制教育责任书，共有8名法官担任学校法制副校长。

记者了解到，去年该庭与共建单位先后开展了八项教育活动：一是上法制课，平均每所学校上专题法制课两次；二是组织观摩庭审，选择典型案例，组织学生旁听，庭后结合案例，以案释法，现场答疑解惑；三是开展“安全放心网吧”和“远离毒品”活动；四是开展假期夏令营活动，通过邀请专家授课、参观监狱、开展旁听庭审模拟法庭等活动，使学生们过一个有意义的假期；五是出板报，采取一问一答、案例剖析等形式，增强学生法制观念；六是开展“一帮一”活动，组织法官与“重点”学生进行一帮一、面对面的教育；七是组织模拟法庭，精心组织案例，开展庭审活动，提高学生遵纪守法的意识；八是组织义务值勤，开展“从我做起、遵章守法，自觉维护交通秩序”的教育活动。

而对失足青少年的帮助教育，该少年庭更是独具匠心。他们对判处缓刑、管制、免刑的少年犯实行综合管理，充分发挥街道、公安、教育等部门的作用，形成帮教合力。为使各部门的教育活动经常化，该少年庭设计了专门的表格即“失足青少年回访考察表”，通过表格式管理，及时掌握少年犯的表现，实施全程跟踪教育。少年庭还定期组织各教育部门研究失足青少年的转化情况，制定帮教措施，这些扎实有效的工作换来了丰硕的成果，近5年来，该少年庭判处缓刑的少年犯再犯罪率不足1%，许多少年犯经过教育改过自新，成为社会有用之才。