铜山法院日前召开半年工作会议,要求全院干警要以全国政法工作会议、全国和全省法院工作会议精神以及《徐州法院五年(2008-2012)发展规划暨争创全国一流法院活动实施意见》为指导,围绕党组提出的一年进入全市法院先进行列,两年到三年进入全省法院先进行列,五年进入全国法院先进行列这个工作目标和争一保三的具体要求,按照立足长远、突出重点、整体推进的总体思路,发扬抗震救灾和抗震英模的精神,紧紧围绕全县工作大局,充分发挥审判职能,真抓实干,为促进铜山社会稳定、经济又好又快发展,全面实现争先创优工作目标积极努力。具体将采取十项措施。

一是进一步加强队伍建设,从严治警从优待警。要加强政治业务学习,开展好各种教育培训活动,不断提高干警政治业务素质;要加强作风建设,深入推进作风建设年活动,加强职业道德修养,加强廉政建设,广泛的开展谈心活动,加强团结,切实解决干警政治经济待遇,鼓舞干劲。

二是进一步加强司法规范化建设,建立完善和落实好各项制度。加强审判管理工作,强化审判管理工作质量,加大督察督办的力度,加大审理和执行案件信息化管理的力度;加强队伍和事务管理的规范化,加强政务和事务管理的公开透明,规范人大代表和人民陪审员的联络工作,规范诉讼秩序,依法处理好各种诉讼过程中的违法行为。要建立好追加第三人的手续和制度规范,要抓好庭审小结和休庭、闭庭的规范,通过规范庭审提高法官庭审的能力和素质。

三是进一步加强科学管理。首先是对信访工作的管理,落实好信访信息、信访案件预告备案制度,信访立案受理和信访重点案件的办结,要严格按照程序执行,院领导和庭室负责人加强引导和处理;第二,落实好市中院对基层法院的监督办法,相关任务层层分解,责任到人;第三,加大岗位目标考核的力度,充分利用岗位目标考核的杠杆,发挥二次考核的作用,加大队伍和案件的管理;第四,加强行政事务工作的公开透明。请党风廉政建设民主监督员和干警代表列席党组会,参与一些重大问题的研究和发表意见。法院事务性和政务性工作一律公开。

四是加大和谐司法建设的力度。要以化解矛盾纠纷、实现社会和谐为主线,完善多元化的纠纷解决机制,加强诉讼调解和诉调对接,提升民商事案件的调解撤诉率,加强执行和解,加大行政案件的协调力度,提高刑事案件附带民事诉讼案件的调解比例。同时,法院各部门之间,分管的领导之间,部门之间,部门里面的正副职之间,同志之间,要多联系,多沟通,多交流,加强团结,加强沟通和工作的协调。要加强对法院外部的各种工作的协调,办理案件,处理事务,包括处理信访,要从大局的角度思考问题,努力把事情办好。

五是进一步做好信访工作。从源头上减少信访,加大力度处置出现的信访案件,加强信访工作责任制,充分发挥社会各方面的力量,化解一些重点信访,建立减少和杜绝信访的长效机制。要在立案过程中加强对诉讼代理的监督,防止信访当事人违规代理案件产生新的信访。对非正常上访和重信重访等重点涉诉信访案件,包案责任人必须切实承担息访责任,确保取得新的进展。信访接待人员要经常对所有信访案件进行认真梳理,重点信访案件要做好序时进度提醒。

六是进一步加强执行工作,努力实现执行工作的良性循环。执行工作直接影响社会安定,要求全体执行干警进一步提高对执行工作重要性的认识,反复研究修改后的民事诉讼法,善于运用法律手段解决执行问题。要继续坚持好通案制度,庭长要加强管理。要利用“执行宣传月”活动的有利时机,清结一批案件。要落实好院《执行案件长效管理责任制》,执行局要抓紧做好案件的排查梳理,尽快把2007年底以前的未结执行案件进行分流,明确责任。要通过长效的责任管理,汇聚全院力量有效消化执行积案,同时,切实解决个别执行人员拖拉、懈怠、不负责任的问题。在内部挖潜的同时,要积极借助外力,利用好执行联络员这一社会资源和党委政府帮助解决执行难问题。

七是进一步创新工作方法,强化工作落实,提高执行力。要不断解放思想,开拓思路,认真总结法官助理制度实施以来的成绩与经验,加强对法官助理(助手)的考核,逐步建立法官助理来源多样化、职责明细化、管理规范化的法官助理制度。继续加强优化司法职权的调研工作,在条件成熟后实行审判资源的优化配置。要进一步强化工作的要求,各个部门对每项工作都要做到有布置,有检查,有落实,有结果,并且要实现好的效果。

八是加大宣传工作的力度,树立先进的典型,全面提升法院和法官的形象。必须进一步重视宣传调研工作,充分利用已经建立的良好平台,特别是在争先创优过程中,注意发现身边的典型,好人好事,影响、激励全院干警奋发有为。力争尽快出现和推出在全省、在全国有影响的法官,在全省、在全国有影响的部门和工作,有影响的值得推广的经验。

九是集中一切可以集中的资源,快速促进司法保障工作。充分利用现代化的科技手段来推动法院全面工作的开展,用信息化来推动规范化建设,实现跨越式发展的必经之路。在推进现代化、信息化建设方面,下半年将按照“建用并重、以建带用、以用促建、充实提高”的原则,加快法院信息化建设步伐,力争年内建成3个标准科技审判法庭和20个准科技法庭,法院和人民法庭均安装安检系统和庭审监控系统,全力保障档案工作争创省特一级档案室,提前两年完成中院规划的信息化建设任务。

十是努力打造有特色的人民法庭。在人民法庭争先创优过成中,要密切联系工作实际,做到人有我优,人无我有,人少我全。为此,将进一步加强对法庭队伍的管理和力量的选配,加强法庭内部基础设施建设和法庭文化建设,继续在资金和物质保障上对法庭进行倾斜,通过特色法庭建设,全面完成法庭工作争三保六的任务。