实现“零”的启示-大丰法院三龙法庭纪事
作者:董正远 刘兴柏 发布时间:2008-10-16 浏览次数:2601
江苏省大丰市人民法院三龙法庭,成立于1952年,管辖三龙、方强两镇和上海、方强两个农场,辖区面积约500平方公里,辖区人口约12万。该庭曾被省高院表彰为“先进人民法庭”,被盐城中院表彰为“文明法庭”,被大丰市委、市政府表彰为“文明单位”、“政法综治先进集体”,被大丰市总工会、文明办表彰为“五一文明班组”等。多次被评为“法院工作先进集体”。它名不见经传,也不曾有过美丽的光环,但解决过2万多起纷争,没有一件超审限,没有一件错案,也没有发生一起违纪事件。57年间,法庭创下的这“三零”,蕴涵了当地百姓对法官的信任和对法律的尊重。
“零超审限”??正义不蒙尘
漫长的案件审理时间,会磨掉人们对法院的信任,使人们对法院公正判决的期盼蒙上厚厚的尘埃。为了使正义不蒙尘,法庭实现巡回办案、预约开庭、坚守岗位、互相监督,在严防超审限上煞费苦心。
针对一部分当事人外出务工、忙于农活等,不能按时来法庭的情况,法庭采取预约开庭,由当事人根据自身的情况约定开庭时间与地点。时间可以是节假日,也可以是8小时工作时间之外。对于居住在偏远的农村或老弱病残来法庭多有不便的,法官上门审案。这样既为当事人节约了诉讼成本,又提高了工作效率。2007年开始,法庭又增设了以立案为指导、以监督为保障的审限管理机制,对案件在立案、排期开庭、送达、审判、执行各个环节实行动态管理和跟踪监督,庭长、审判人员、书记员之间互相关注每一个案件的审限进展情况,随时提醒、监督。
原三龙法庭庭长潘锋扎根基层20年,在法庭担任庭长8年,是法庭风雨变迁的见证人,他8年没有办过一起错案,也没有一起超审限,被农民誉为现代的包公,人民群众的贴心人。
零错案??信任的源泉
法庭自1952年在这块火热的土地上安家落户以来,法庭里不曾发生过一次冲突事件,也不知从何时起,当事人怒冲冲地迈进法庭,不到半小时,又高高兴兴地返回。同意调解的案件越来越多,因为他们听到了一群熟悉或不熟悉的百姓发出一个同样的声音:“法庭这样说了,准没错!”能发出这样感慨的当数大丰市新丰镇的张某等153户农户。今年5月,该庭审理的涉及一油脂公司153起系列债务纠纷案件,该公司法定代表人外出逃债,上百名群众觉得要钱无望,就集体上访,当地党委、政府十分着急。法院接到案件后,没有轻易采用公告方式送达,而是积极与当地政府沟通,商量对策。通过做该公司法定代表人亲属的思想工作,终于使该公司法定代表人同意出面解决纠纷,最终调解解决了这起集团诉讼系列纠纷案件,及时防止了不稳定问题的发生。50多年来,法庭调解、撤诉案件占总结案数的70%,上诉仅2%,且没有一起错案,他们在承办每一起案件时做到三个“公”:公平地对待每一个当事人、公开地审理每一件案子、公正地裁判每一起纠纷,他们就此赢得了一片民心。
“零违纪”??公正的基石
村民们对法庭的信任并非只是法官们圆满地办了几起案件,当你向当地村、镇干部、人大代表打听法庭情况,他们纷纷竖起大拇指,当你送上一份薄礼以表心意,哪怕是自家的土特产,也会被婉言谢绝,当你走进今年四月新建的多功能的综合办公楼,你就会看到庭院墙壁和楼道里的廉政警言警句和一流的办公设施,院子里的花园、菜园,整洁的庭院,有序的庭审秩序,当你打通法庭的电话,时时会听到一身热情的“你好!”这时你或许会突然明白其中的缘由。村民说,到法庭办事不用递烟,不用请吃送礼,你找个人来说情,转眼间就会反过来帮着法官做你的思想工作,你不会打官司也没关系,法官会耐心地引导你如何举证、如何说理、申辩……当地干部说,法庭同志业务水平高,办事细心,办案公正,非常廉洁,他们有需要,我们愿意为他们提供方便。57年来,法庭没有发生过一起违法违纪事件。
法庭保存着厚厚的一本拒礼拒贿登记簿,翻开那发黄的扉页,记载的拒礼拒贿事件少则几斤红薯,多则上万元人民币。法庭还实行院内异地交叉审理,放宽回避适用多种机制,一案一卡廉政监督制,这些廉政制度折射出法庭法官维护清廉形象的良苦用心,也铸就了法庭在百姓心目中的良好形象,从而为公正审判奠定了基础。