涟水法院:守住公平公正“生命线”
作者:王琴 发布时间:2013-09-23 浏览次数:1707
如果说产品质量是企业的生命,那么,办案质量无疑是法院的生命。案件质量的好坏直接关系到人民法院和人民法官的形象。近年来,涟水法院以“全市创一流、全省争先进”为工作目标,多措并举提升案件质量,连续两年被省高院表彰为“优秀法院”,2011年又被省高院表彰为“审判绩效先进集体”。
绩效考评委员会,从日常案件评查抓质量
“原告方签收判决书,送达回证上无签收时间。”
“文书第3页第5行,缺少一个逗号,易产生歧义。”
……
涟水法院院长张强的办公桌上整齐地摆放着6本卷宗,卷宗的最上面是张院长亲笔填写的《涟水法院审理案件卷宗质量评查表》。
每个月月底,审管办都会随机抽取6本卷宗递交给张院长,张院长从立案质量、书记员记录和卷宗装订质量、审理案件质量和总体评价方面对每一起案件进行详细的评查。
“小到一个错别字、一个标点符号使用不当,张院长都会耐心地一一指正。”审管办王君主任对张院长从细节着手抓案件质量极为佩服,“此外,张院长对评查中发现的共性问题,要求审管办出台文件制定统一标准,按标准执行,提高案件卷宗质量。”
2011年5月,涟水法院成立了以张强院长为主任的审判绩效综合考评委员会。考评委员会全体成员,每个月都与张院长一样对日常案件进行评查,每季度对法官进行业绩考评,参与年度优秀文书评比,切实通过审判绩效综合考核,提升全院案件质量。
每一份文书出炉,有“双眼”过目
“小陈,你看看这份文书中第三段的两句话,调整一下先后顺序,是不是更好点?”提建议的是涟水法院原少年庭庭长付华。
付庭长曾在刑庭、少年庭等多个业务庭审理案件,有着极为丰富的审判经验。退休后,经涟水法院邀请,他被返聘到审管办,专门为刑事文书把关,每一份刑事文书出炉前,他都要从法律程序、事实认定、法律引用和判决主文等内容和形式方面进行全方面进行检查。
涟水法院除返聘退休老法官回院为案件质量把关外,还在全院使用《人民法院司法文书纠错系统》,该系统从格式规范性、信息完整性、逻辑一致性及法条的准确性等方面进行校验,提示错误或存疑,这使得文书出炉前又添了一道“电子眼”。
管理独任审判员,放权不放任
9月3日上午,刑庭庭长陈军林、助理审判员孙海都齐聚分管院长汤爱平的办公室。
“陈庭长,你和小孙分别说说你们对张某某故意伤害一案的看法。”汤院长说道。
院长、庭长和独任审判员聚在一起商讨案情,这在涟水法院绝不是偶然的场景。
涟水法院从公正司法、廉洁司法的要求出发,对独任审判员的管理做到了“放权不放任”。院、庭长和独任审判员定期通案,对案件事实层层把关,防止出现独任审判员一言堂现象。
该院同时对独任审判员实行动态管理。对独任审判员审理的案件进行重点评查和抽样评查,评查结果作为对独任审判员考核的重要内容。对独任审判员实行年度考核,在全面考核的基础上,突出对审判工作实绩的考核,年度考核不合格的,免去独任审判员职务。
审委会委员定期研讨,降低案件发改率
当事人不服上诉是法律赋予当事人的权利,也是对法院案件质量的检验,上级法院的审判结果更是下级法院案件质量的“晴雨表”。
近年来,涟水法院着力降低案件发改率也是该院提升案件质量的重要举措之一。
每季度末,涟水法院全体审判委员会都专门召开发改案件评查会,对上一季度被上级法院改判和发回重审的案件进行具体的评析。会上,相关业务庭的案件承办人写出书面分析报告,分析案件一、二审判决的各自依据,查找二审被发改的原因,并向审判委员会做出汇报。在认真听取案件承办人汇报基础上,审判委员会委员对每起案件在实体程序、法律适用、办案效果、裁判思路等方面存在的问题进行了评析讨论,进一步查找发改原因,梳理发改案件存在的突出问题,并提出有针对性的改进措施。