“金奖银奖，不如百姓夸奖；金杯银杯，不如百姓口碑”。岁尾年初，在当地文明办、县诚信服务监督局组织的优质服务评比中，沭阳法院执行局经过单位推荐、专家观摩评审、群众问卷调查和网上投票等环节，在与众多商业服务机构及一线执法部门同台竞争的情况下，最终以综合成绩第二名夺得了“优质服务品牌”的荣誉称号。这一由百姓一票一票选出来的“品牌”，是对沭阳法院的法官尽心尽职保障民生，让司法为民落地生根的褒奖。

规范司法素质优

“三无”树品牌。现任沭阳法院副院长的庄金奎同志，先后担任书记员、助审员、审判员、庭长、副院长。在他审结的1700余件案件中，有3%的疑难案件，但都没有发生当事人缠诉和上访告状的情况，实属不易。本事哪里来？庄金奎的体会是规范司法行为，促进司法公正。

看似寻常却奇崛，成如容易却艰辛。为了实现办案达“三无”目标，庄金奎十几年如一日，坚持撰写办案日记，收集典型案例和优秀法律文书，日积月累，使自己的业务水平不断提高，有效地保证了他所办案件100%的正确率，从而也赢得了每一个案件当事人的理解和信任。

庄金奎的事迹不过是沭阳法院抓规范管理所取得成绩的一个缩影。为了规范司法行为，促进司法公正，该院研究制定了《推进司法规范化建设实施意见》，制定了《法官行为手册》、《执行规范手册》，让法官人人照着做。

法官在工作中往往不注意细节，往往因小事引起当事人反感。为了提高审判案件和执行案件的质量和效率，该院党组制定了执行工作中的十五种不得有行为，还规定了综合管理中的二十五种情形，将其纳入目标考核，提高了法官工作标准，去年以来，该院执结案件执结率达97.36%，解决争议标的额4.38亿元，执行标的额到位率达87.44%。

“三态”树形象。该院在抓廉政文化建设过程中实行“三态管理”。一是“动态启迪”，每年组织干警走出院门搞教育，把社会当作教育大课堂。二是“静态陶冶”，在院门口、走廊、宣传栏中悬挂审判纪律和法官行为规范，办公桌上放置“禁止说情，禁止泄密”的廉政警示牌。三是“固态警戒”，通过签订廉政责任状、建立法官廉政档案、建立廉政戒免谈话制度等形式，时时警示。“三态管理”，使法官心灵得到启迪，得到警示，得到净化，自觉树立起清正廉洁的良好形象。

“三化”树标杆。法庭实行制度化、日常化、半军事化“三化管理”，坚持“干净、整洁、明亮”的管理标准，使人民法庭工作始终坚持“无生冷横硬、无使用工作忌语、无接受当事人吃请送礼、无枉法裁判”的工作要求。

规范司法促公正，出人才，出效率。去年，一线审判人员平均办案114件，调解率达40%以上。去年该院被江苏省高级人民法院评为“诉调对接先进集体”，荣立集体二等功。

和谐司法绩效优

2012年，沭阳法院共受理各类案件19600件，法官人声色结案250件以上。这些成绩的取得，是该院树立和谐司法理念，争创优质服务品牌的结果。

诉前协调“官”民和。年前的一天，沭阳县某镇计划生育办公室人员到该镇农民宋某家依法征收超生费用时，因宋某家无钱交纳，将宋某家的树木砍伐。宋某不服，一纸诉状将镇政府告上法院。要求法院确认镇政府行政行为违法，并返还财产，其理由是镇政府已经出具了“计生罚款已缴，终身免征”的证明。沭阳法院在诉状审查期间，为了不务农时，及时启动诉前协调机制，院长周辉出面与县计生部门及乡镇负责人协调沟通，分管院长带领行政庭、立案庭法官深入田间地头，与涉诉农民面对面做思想工作。通过法官明理析法，有关镇政府及时纠正了不正当行政行为。原告方认识到自己也有不符合法律的地方，双方互谅互让，握手言和。

刑事和解息干戈。一名成绩优秀的高中生因酒后驾车撞伤人后逃走，被公安机关抓捕后，自感前程毁灭，痛不欲生。其父母为了儿子学业，曾多次到被害人家中求情，但没有结果。沭阳法院少年庭接案后，对此进行了认真研讨，一致认为，此案维系着一个优秀学生的命运，如判三年以上实刑，会增加被告人对被害人及社会的抵触；反之，如果使用非监禁刑，以宽缓的刑事处罚唤回学子迷失之心，既符合“宽严相济”的刑事制度，也符合司法追求和谐稳定的终极目标。在得到院领导支持后，承办法官与合议庭两名资深陪审员反复与双方当事人及亲属协调，最终双方自愿达成和解协议，受害方表示谅解周某，不再要求追究刑事责任。庭审那天，周某得知自己被判缓刑后，泪流满面，向法官和原告深深鞠躬，表示“一定用优异的成绩回报法律和社会对我的宽容！”

诉调对接续亲情。一对年逾七十的老人因经济问题闹离婚，男方生病住在医院坚决要和女方离婚，该院民一庭立案后，在医院和街道委员会的配合下，开庭到老人床头，动之以情地劝和，促使夫妻和好如初；一对同胞兄弟因家庭琐事打架，弟弟将哥哥打伤，哥哥到法院告状，主审法官将当事人及其亲属、近邻、朋友请到调解室，采用亲友参与、亲情渗透、亲情感化、亲情沟通的办法，使弟弟主动赔礼和赔偿，哥哥自愿撤诉，兄弟重归于好。

近年来，沭阳法院积极改进调解的方式方法，将感化式调解、信任式调解巧妙地融合在一起，不断挖掘调解潜力，提高案件调解率，去年全院民商事案件调解结案2796件，调撤率达54%。行政庭积极拓展协调新思路，着重抓住诉前协调时机，加大与行政机关的沟通协调，在审结的行政诉讼案件中有54件通过协调得以圆满解决。刑事附带民事案件历来调解难度较大，刑庭从做好庭审前期准备工作、做好当事人法律解释工作、及时调解和适时判决四个方面，强化刑事附带民事案件的调解，使调解率达82%。该院还与县司法局联合出台了《关于进一步加强诉讼调解与人民调解衔接的若干意见》，多方联手搞调解，去年以来，共委托调解案件683件，调解成功率达84%。

文明司法服务优

执行“110”有口皆碑。“闻法官，快快快，我们村上的卢二根回家了，你们快过来啊！”“好的，我们马上就到，你在那守候不要走。”接到申请执行人范学雷的电话后，沭阳法院胡集法庭执行法官闻旭东立即会同执行干警驱车赶赴该县塘沟镇卢圩村，迅速找到躲避执行长达两年之久的被执行人卢二根，通过做工作，促成双方当场达成执行和解协议，权利人高高兴兴拿到了人身损害赔偿款2700元。

自去年以来，该院执行局和所属6个法庭的执行人员，把执行和解作为提升执行效果的重要举措，坚持强制执行与实现和解并重，长年坚持执行“110”行动，随时出警，服务到位，解决了一批长期未能执结的“骨头案”，执行案件投诉率同比下降0.46。全年受理执行案件2607件，执结2904件，同比上升18.77%和平共处4% 。

“文明窗口”闻名遐迩。该院在立案、民事审判等环节上采取便民措施，提供优质服务。他们通过落实诉讼风险告知和诉讼保全提示等制度，让当事人明明白白参与诉讼，减少了当事人因不了解法律而带来的风险。通过发放诉讼须知、公开收费标准，提高了收费行为的透明度。通过落实诉讼费用补交、退费等事项一次性告知制度，方便当事人办理交费和退费手续。该院的立案大厅有查询电脑，让当事人随时获取案件办理情况，建立立案柜台一站式服务窗口，从案件受理、审查到签批和微机登录全部流水作业、一条龙服务。“假日法庭”节日不休，为当事人提供“全天候”服务。

法庭建设堪称一流。该院所属的6个人民法庭总建筑面积达6599.56平方米，每个法庭审判综合楼建筑面积均在800平方米以上，设有办公室、审判法庭、立案室、信访接待室、调解室、当事人休息室。每个法庭还建立远程监控和视频会议系统，实现对审判工作的实时监控和办公信息化。该院坚持把优秀法官配备到法庭，全面提升法庭一线的审判力量。去年以来，该院6个法庭办结案件5100余件，改判发回率为0.3，6个法庭全部被评为“人民满意政法单位”。真正达到了“审判业绩一流、法官队伍一流、法庭建设一流。”

沭阳法院文明司法，为民司法，公正司法，规范司法，和谐司法，如同阳光雨露撒进了百姓的心田，他们用一流业绩向人民群众交出了一份满意的答卷，在人民群众的心中树立了优质品牌。