“小超市”发挥“大作用”
作者:刘江洲 刘斐然 发布时间:2013-10-21 浏览次数:1766
“许法官,我要向你问一问我和邻居的矛盾该怎么解决……”在淮安市清河区人民路社区居委会,激动的张大婶还未坐定就对清河法院许曙芹法官说道。“大婶,别着急,慢慢说。”说话间,许法官已将一杯热水送到大婶手边。这是发生在清河法院社区“审务超市”内的一幕,也是淮安市清河区人民法院在司法公开建设探索中的一个缩影。近年来,该院积极探索司法公开的新途径,不断丰富司法公开的内涵和外延,走出了一条司法“阳光大道”。
清河地处淮安市主城区,发生在社区的物管、停车、赡养、婚姻、继承等矛盾纠纷层出不穷,如何才能让百姓知法、懂法,如何才能把纠纷降下来?去年下半年,清河法院党组一班人深入辖区内的42个社区就此进行了专题调研。“社区里经常发生鸡毛蒜皮的小矛盾,而且很难调和,动不动就要闹着上法院。社区里要能有个法官就好了,一来能调解矛盾纠纷,二来我们能学到不少法律知识,老百姓的法律水平提高了,矛盾不自然也就少了吗?调研中,社区主任不经意的一句话,让该院卢正苏院长茅塞顿开:“是啊!每个社区配备一名法官,开展定期驻区服务,在开展法律咨询宣传活动的同时,既能帮助社区化解矛盾纠纷,又能积极推动司法公开,从源头上减少诉讼,不是一举多得的好事吗?”经研究论证后,社区“审务超市”应运而生。该院积极争取辖区社区居委会的支持和配合,在社区设立“审务超市”,在全院选任42名法官担任42个社区的驻区法官。逢双周六下午为社区“审务超市”开放时间。社区群众可以在这一时间段进入“审务超市”,向驻区法官“采购”与法律相关的各类问题。除规定的开放时间外,“审务超市”还实行全天候电话咨询服务。在每个社区居委会墙上都有驻区法官联系牌,有法官照片、联系电话。社区群众如遇紧急法律问题,只要拨一个电话,驻区法官便会及时地提供温馨的法律服务。“我们驻社区法官与社区居民,平时一有问题就及时沟通,这既有效解决了矛盾纠纷,也拉近了法官与群众的距离,推动了司法公开,提升了司法公信”,卢院长如是说。今年以来,“审务超市”社区法官现场调处各类矛盾纠纷共600多起,宣讲法律知识137次,人均接受法律咨询80余人次。发生在社区内的矛盾纠纷进入诉讼程序的同比下降21.7%。
除了在“审务超市”开展法律咨询、提供法律服务外,不少驻社区法官将庭审也“搬”进了“超市”里,让社区居民面对面地观摩庭审,进一步推进司法公开,破除司法神秘。如前不久,某小区物管公司将拖欠物管费时间较长、数额较多的几个重点户告上法庭。清河法院受理该案后了解到,不少小区管理中都存在着类似的问题,为此,该案主审法官将庭审活动移至到了他所驻的小区“审务超市”中。星期六下午。小区“审务超市”中,悬挂起一条“淮清河区人民法院庭审进社区活动”横幅。横幅下方,审判席、原告席、被告席的桌椅依次排开。“这里,我们的驻社区法官要开庭审案了。”2点刚过,超市里就涌来了不少旁听群众。2点半,随着一声清脆的法槌声,庭审开始。不一会儿,旁听的人员便从庭审活动中听到了案件的来龙去脉,原来被告席上坐着的是因为拖欠物管费的呀。1个小时后,该案得以圆满解决:双方调解结案,被告补交了拖欠的物管费。庭审结束了,但法官并没有撤离审判席,而是开展了就案讲法,并回答了现场群众提出的若干生活中经常遇到的法律常识。后来,从该社区物管那里传来消息,该小区中主动交纳物业管理费的就多达65户。
“审务超市”是清河法院扎实推进司法公开的一项有益探索,他们从“审务超市”活动中尝到了甜头。采访中,卢院长表示,清河法院还将进一步扩大“超市”的作用,让司法公开的理念深入人心,让司法公开的成果惠及于民,让“小超市”发挥“大作用”!