近年来,江苏淮阴法院不断加强与人大代表的沟通联系,构筑起一道“联络交流常态化、回应关切快捷化、推进工作成果化”的效能工事,多渠道、全方位建立健全与人大代表联络的工作机制。

 

敞开大门接受监督

 

“近年来,我到法院的次数一年比一年多,对法院的了解越来越深刻,法院对代表监督重视越来越高,公开透明的审判工作得到了群众的认可。”淮阴区人大常委会内司委主任周晖深有感触地说。

 

让代表任期内至少到法院一次,是淮阴法院在人代会上的承诺。

 

为此,该院制定出台了《人大代表联络工作办法》、《代表旁听庭审实施办法》等,通过举行法院开放日、组织代表旁听庭审、评议工作、座谈交流等形式,更好地接受人大监督,更好地办理意见建议,更好地解决人民群众关心的问题。

 

223日,小营人民法庭法官正在调解一起离婚案件。

 

据主审法官介绍,这起离婚案件的子女抚养、债权债务都较为复杂,双方的矛盾较为尖锐。 为了促进双方握手言和,请来了区人大代表张绍政,共同做工作。最终,法官与人大代表共同努力下融化了“坚冰”。

 

327日,在执行一起交通事故人身损害赔偿案件的扣车现场,出现了两名区人大表的身影,在他们的见证下,将被执行人的一辆轿车扣押,强大的执行攻势促使长期躲避执行的张某到法院履行的义务。

 

与以往的旁听、参观不同,这回人大代表是实实在在的参与者。他们从以前的“袖手旁观”转向了“实战演练”。法院主动邀请人大代表参与调解、见证执行,给人大代表提供深入了解法院的机会,让代表看到了法院在化解社会矛盾方面作出的努力,也让代表对法院工作、对法官有了更深的了解,对审判“难”、执行“难”有了亲身的体验。

 

除此之外,该院还通过走访人大代表,听取意见和建议;向人大常委会报告单项和整体工作等形式,将法院工作置于人大代表的监督之下,促进公开透明,进而提升司法公信力。

 

积极及时办理建议

 

“我们很需要法官到学校上法制课,提高学生的法律意识,有利于学生保护自己也少犯错误。建立法院与学校联动机制,对学生的健康成长十分有利。”区人大代表、吴集镇小学王巧芹老师提出了一条代表建议。

 

“法官走出去、学生请进来”。该院立即行动起来。

 

831日,在开学第一天,该院组织12名法官分赴刘老庄中学等六所学校,《学好法律,走好人生关键路》、《做一名知法守法的好学生》等法制课,法官们通过生动浅显的案例,有针对性得将法律法规、守法要点、自我保护常识等带给了学生,近2000名学生受到了法制教育。

 

该院的法官还担任学校的法制副校长,年均举办法制讲座20场次以上;组织辖区大、中、小学校学生数千名走进法院参观、旁听庭审,以直观的方式对青少年进行教育。针对女学生、幼女被性侵犯案件的高发形势,编写《少女自我保护手册》、《致女生家长的一封信》等资料,开展以保护女学生为主要目的的“护花行动”,深得辖区群众的欢迎。

 

“农村的家长里短很容易转化成矛盾,如果法官能够深入农村巡回审判、以案讲法,将会有效的较少纠纷。”淮安市人大代表、棉花庄镇军田村党总支书记陈杰提出建议。

 

今年4月份,一起赡养案在案件所在地的一小学操场上公开开庭审理,包括区、乡两级人大代表在内的近千名群众旁听了庭审,在群众的一片指责声中,不履行赡养义务的子女低下了头,承诺赡养老人。庭审后,主审法官以案说法,起到了审理一案,教育一片的效果。

 

徐溜人民法庭法官还通过参加“村民党员议事会”形式,为群众化解纠纷,为村集体经济发展提供法律帮助,主力打造“无讼村居”,促进社会和谐稳定。

 

“代表提出的合理建议,我们必须不折不扣的办理,实实在在的为辖区群众提供优质的法律服务和保障。”党组书记、院长尤铁梅如是说。

 

每年的人代会上,该院均会派出中层以上干部深入到代表讨论组,听取代表们的意见和建议,并及时整理、办理、回复。2012年以来,共办理如上述便民利民的代表建议15件,件件有落实、件件有回复,得到了代表们的充分肯定,该院的工作报告连续多年全票通过。

 

高效规范推进工作

 

7月份开始,淮阴区法院安检中心、诉讼服务中心提前半小时上班,为还未到上班时间来法院的当事人,提供凉爽的休息场所,并备有饮用水、报纸等,防止高温天气当事人室外等待出现中暑等问题。

 

8月份,该院“无障碍”旁听庭审模式启动,在司法公开大厅安置大屏幕,公民凭身份证,不受时间限制,可以选择已开庭或正在开庭的案件,通过大屏幕视频旁听庭审过程。旁听后,公民可以对法官的业务能力、庭审规范化、工作作风等进行评议,对法院的工作提出意见和建议。

 

这些便民利民的新举措,源于淮阴区人大常委会对司法为民提出的新要求后,该院开动脑筋创新思维,为群众提供的真心真情服务。

 

87日,淮安市委常委、政法书记张亚青在视察淮阴法院工作后,对该院的司法为民、司法公开工作大加赞赏。

 

同时,为了给困难当事人解决燃眉之急,该院开展了“微公益”行动,困难学子、孤寡老人、残疾当事人都在救助之列,去年以来,发放执行救助款70余万元。

 

“法官一年办案最多的500多件,工作压力太大了,法院党组应该想法设法减轻法官的压力,实行人性化管理。”淮阴区人大常委会党组书记、副主任陆益民听了法院的工作报告后说。

 

强制休假、举办文体活动、开展读书月活动、生日祝福、生病慰问等,积极打造温馨的工作氛围,也激发了干警们的工作热情,该院不断取得优异的成绩。先后被江苏省总工会评为“省模范职工之家”、“省级职工书屋”示范点,并荣立集体二等功。

 

为了便于人大代表更好地了解、支持法院工作,淮阴区法院每年均为代表们订阅《人民法院报》和《江苏法制报》,每季度寄送《淮阴法苑》内刊,并开通法院官方微博、尝试建立代表联络QQ群,及时发布法院工作动态、重大案件等,促进代表联络工作的深入、常态、有效开展。