近年来，江苏省常州市钟楼区法院积极与辖区小微企业进行互动，形成“四三机制”，为小微企业提供全方位、多角度司法服务，促进其转型升级和健康发展。该院服务小微企业的做法受到省法院的肯定，并连续三年获得区委区政府“支持服务奖”。

　　“在当前宏观经济形势下，小微企业面临资金周转、风险防控、转型升级等多重困难。积极研判其司法需求，不断完善服务措施，有效保障其解困与发展，人民法院责无旁贷。”该院院长夏伟忠说。

　　■“三个主动沟通”

　　助力诉前风险防范

　　为掌握小微企业司法需求，帮助企业有效防范法律风险，钟楼法院主动定期走访、主动定点联系、主动座谈调研，努力为小微企业排忧解难。

　　主动定期走访。2011年底，副院长张伟明组织50余名法官深入走访辖区内百余家小微企业，发放《企业司法需求调查问卷表》，广泛调研小微企业生产经营中遇到的法律问题。调查问卷着眼于为企业解决实际困难，基本涵盖了小微企业法律需求的各个方面。经调查统计，总结出企业普遍关心的三十个法律问题，为日后送法进企业做好了充分准备。

　　主动定点联系。“'联系卡'虽小，却是我们稳步发展的定心丸！”辖区新成立的兆龙公司负责人王某说。为加强与小微企业的联系，法院12个部门的负责人以“一对一”的方式挂钩企业，建立联系档案，随时了解企业生产经营状况，及时开展法律法规培训，有效促进了企业经营的依法顺利进行。

　　主动座谈调研。“送货单应该如何规范填写？”“违约金应该怎样确定？”在法官与小微企业家联席会议上，企业家们求知若渴。张伟明组织各业务部门资深法官对上述问题以及企业在劳动用工、知识产权保护、应收款催收等方面的困惑给予了详细解答，并针对企业法律风险防控提供了一整套详细的解决方案。

　　“法院'三个主动沟通'，能有效帮助企业避免经营风险，为企业发展提供了长期、常态的司法服务。我们的企业家都应当感谢法院、理解法院、支持法院。”钟楼区工商联会长阮绍林感慨道。

　　■“三个指导原则”

　　助力诉中人性司法

　　“依法、积极、妥善”，是该院在审理执行涉小微企业案件中始终贯彻的三项指导原则。

　　张伟明介绍说，法院通过便捷立案、强化调解、稳妥执行等多种方式，建立起立、审、执相互衔接相互配合的“绿色通道”，保障了涉小微企业纠纷的优质高效化解。

　　“秉公执法，心系民企”、“耐心细致显法情，案结事了化纠纷”。2012年3月30日，辖区两家纺织企业先后送来锦旗，而他们原为同一案件的双方当事人。原来，双方签订买卖合同后，因质量问题发生纠纷。案件进入执行环节，法院依法查封了被执行人价值31万元的布匹。被执行人因资金回笼困难，一度停工停产。一个小企业面临着关闭的困境，怎么办？执行法官本着保障企业发展的原则，考虑到双方的买卖关系有继续保持的可能，积极召集双方当事人沟通，耐心地从情理与法理两方面进行释明，并提出了针对性的解决方案。

　　“太感谢法官了，为我们送来了司法的关怀，我们现在是双赢啊！”双方当事人冰释前嫌，一致同意以债权转股权的方式结成一家，最终平安度过了危机。

　　■“三个特别定制”

　　助力诉后制度完善

　　判后答疑、法律释明、司法建议，是该院为小微企业特别定制的三个“诉后大餐”。法院不仅为小微企业解决个案问题，还针对案件审理中发现的经营漏洞进行诉后辅导，针对发现的问题隐患发出司法建议，并结合实际提出解决方案，为企业持续健康发展提供了有力的司法支撑。

　　隔行如隔山，法律问题常常难住了一些企业家。新盛公司是辖区内一家机械制造企业，近年来涉诉案件数量直线上升。针对该企业账款催收不及时、委托代理不规范、交易凭证不完善等法律隐患，该院民二庭庭长华昕为其“量身”制作了司法建议书。该公司立即回函表示：“法院不仅公正审判，为我们保驾护航，更总结分析，为我们预防风险提供了有益的警示。对于法院的建议，我们已组织全员学习，决定悉数采纳。”

　　针对小微企业专业法律知识缺乏、诉讼能力不足的现实状况，法院专设判前法律释明、判后答疑工作室，为当事人释疑解惑，帮助败诉企业找准自身经营上存在的不足。“要不是法官这样认真仔细的释疑，我还真不知道公司经营存在这么大的漏洞。听了法官的分析，我输得心服口服！我们一定会'吃一堑长一智'！”一起买卖合同纠纷败诉方企业负责人在法院判后答疑室表示。

　　■“三个公开发送”

　　助力服务保持长效

　　三本册子，已经成为小微企业健康发展的必备宝典！不少小微企业家们都这样认为。

　　涉企问题汇总、风险提示手册、典型案例集成，是该院去年8月份向辖区小微企业公开发送的三本册子。这些册子是为了保证服务长效化，通过走访梳理小微企业需求、总结审判实践编写而成的。

　　三本册子在当地颇有名气，10余家从没在法院打过官司的小微企业也发来了感谢信。2011年底，浙江某公司因欠钟楼区某小型加工企业货款，和该企业老板戴某签订了一份抵押合同。签订合同前，戴某在学习法院风险提示手册时注意到“未办理抵押物登记的，不得对抗第三人”这句提醒。在戴某的要求下，双方办理了抵押登记手续。不久，这家浙江公司因经营不善导致资不抵债，被多家债主找上门。戴某因已办理抵押登记手续，具有优先受偿权，顺利拿到了全部货款，遂感激不已，给法院寄来了感谢信。

　　“服务小微企业，为法院发展提供了新的机遇。我们将始终坚持主动服务、优质服务、全面服务的思路，力做小微企业发展的'益友'、维权的'靠山'，充分彰显司法对小微企业的温情！”夏伟忠表示。