125,市中院在金湖法院召开全市法院司法规范化建设推进会。会前与会人员用了近一个半小时时间集中观摩了金湖法院规范化建设工作开展情况,从司法环境、法院文化、技术装备,到规范管理、运行机制、审判质效一路走一路看,所见所闻处处让人耳目一新,既给观摩者带来创建“实体”的渲染,又为探访者留下创建“绩效”的感悟。在这里我们以见闻的形式,记录下该院司法规范化建设的几个片段,看看该院是如何实现创建工作由量变到质变。

文化兴院

现代化的法院基础设施是法院精神文化建设的载体,根据构筑法院文化物化“平台”的要求,该院着力把各种文化元素渗透于基础设施建设、走进干警的心灵、融入审判活动,寓文化于司法之中,实现法文化的物化。

远观该院审判综合大楼,恰似一架齐整稳重“天平”,凸现司法机关的角色定位;审判楼正面的翠柏丛中镶嵌着“公正司法、一心为民”八个大字,彰显人民法院的性质和司法宗旨;东南面岿然于一尊青铜独角兽雕塑,寓意着执法者刚正不阿、执法如山;西南面“清正亭”,在供人憩息的同时感悟“情、理、法”的真谛。全院6445平方米的园林地带,奇花异木错落有致、蜿蜒曲直的碎石小道、数十盏高低不一亮化灯,构成一幅独具特色的园林景观。办公区、审判区走廊上悬挂着29块法学格言、警言警句挂匾,既给人以艺术的享受,又起到警示效果。荣誉室、院史陈列室、图书室、展览长廊、法院文化墙等设施,积极营造具有法院特色的文化氛围,渐次渗透,潜移默化,时时处处对法官进行着追求公平正义、崇尚法律文明的文化洗礼,教育、引导广大法官树立“三个至上”的司法思想,规范着每个人的司法礼仪、坐立言表的行为标准。

科技强院

1111,全市基层法院首家标准化科技法庭在该院建成并正式投入使用,标志着该院现代化办案技能和信息化建设迈上了新的台阶。科技庭总投资200余万元,建筑面积600平方米,200余个旁听席位,拥有先进的举证系统、控制系统、影像系统和信息系统。以往庭审中涉案证据靠人工传递,而且传递范围只能在审判人员、公诉人和原被告之间,如今各种证据可以通过庭内两个150英寸投影屏幕进行全面展示,方便庭审举证和证据的现场质证、印证,大大提高了庭审的质量和效果。庭审大厅内部设有6个摄像镜头,分布于不同角度,有利于庭审监控和预警处置,并且可以进行庭审全程录像,提高法官庭审能力考评的实效性,同时庭审现场还可以通过计算机网络传输系统,与院领导办公室电脑连接,院领导坐在办公室里既可以对庭审过程进行监督,也可以“遥控”指挥庭审。

在规范化建设中,该院坚持信息化建设优先原则,以信息化促进规范化,在完成省市县和基层法庭四级联网的基础上,相继建成了综合消息系统、网站信息系统、公告电子显示系统、触摸屏查询系统、电子签章系统,实现了庭审记录电脑化、文书传递电子化、审判管理信息化。

管理护院

以管理促规范,坚持用制度管人、管事。该院按照前瞻性、创新性和可操作性的标准,制定了20多个配套性规定,对审判工作进行全方位、立体式监督管理。在审判流程上,根据立案信访、审判执行、结案归档、质量评查、考核奖惩、评估利用等各个环节的工作要点,制定了审判流程节点管理办法,并且完善了审判质效指标长效管理机制,把质效指标贯穿于个案审理的全过程,案件审理到哪个程序,质效指标就跟踪监督到哪里,实行周督办、月评析、季考评制度。同时把结收案比、调解率、执结率、案件发改率、案件投申诉率等关键性质效指标,作为考核部门和法官业绩的重要内容,并将考核的结果记入法官业绩档案,作为评先评优、晋职晋级的主要依据。为确保制度的落实和目标的实现,该院还制定并实施灵活的激励政策,一是重奖审执工作中的有功人员,给那些工作平庸,只求安不思进的人员造成一种精神上的压力,迫使他们见先思齐,争先进、创一流。二是改革用人制度,及时重用德才兼备,绩效突出的人员,以形成能者上、平者让、庸者下的竞争氛围。今年该院先后重奖了19人,提拔重用了12人。

质效树院

各种文化元素的渐次渗透陶冶了干警的精神情操,物质装备提升了现代化办公、办案水平,科学管理增强了全员的质量意识和目标意识,规范化建设在该院形成了良性互动,并结出了丰硕成果,1-11月份,在收案同比上升115.40%、审执人员同比减少2名(调离法院)的情况下,审执工作仍然保持又好又快发展态势,审判质效指标在全市法院综合考评中一直保持领先位次,其中有四指标在全省法院排名第一,实现了规范化建设由量变到质变。