江阴：“五优先”让弱势群体摆脱困境

作者：陈忠宇 居敏晓

  　　本报讯  自去年11月全国集中清理执行积案活动开展以来，江苏省江阴市人民法院将开通“执行绿色通道”作为清理积案的重要举措和贯彻落实科学发展观的重要实践，对申请人为社会弱势群体的案件实行“五个优先”，即优先立案、优先保全、优先审理、优先执行、优先救助，有效保护弱势群体的合法权益。

  　　“总不能让孩子没了父母，又没钱上不了学吧，再困难我们也要在开学前想办法把钱执行到位。”正是带着这份关爱与责任，江阴法院的执行法官放弃春节假期休息，奔波于双方当事人之间。

  　　2008年1月18日晚，江阴市祝塘的包军夫妇在回家途中遭遇车祸，双双遇难，留下年仅15岁的儿子小包。肇事司机被追究刑事责任，并被法院判决与所工作的装饰公司连带赔付被害人家属巨额损失。因肇事司机服刑期间无履行能力，装饰公司未自动履行，小包申请法院强制执行。江阴法院将此案纳入“执行绿色通道”予以优先执行。法官了解到小包因家境贫寒，无力支付学费面临可能失学的困境，加大了执行力度，多次上门找到装饰公司法定代表人，释明裁判的理由和法律依据，同时冻结被执行单位银行存款。在新学期开学前一天，小包拿到了执行到位的58万元赔偿款，脸上露出一丝久违的笑容。“谢谢叔叔，我一定好好学习，不辜负大家对我的关心和帮助，也让爸妈走的放心。”小包向法官表达着由衷的感激。

  　　近年来，江阴法院不断加大未成年人权益司法保护的力度，立足审判，突出全院整体联动维权，在立案、审判和执行等各个环节开辟维权“绿色通道”，构筑全方位维权体系，取得了良好的效果。前不久，江阴法院成功入围第六届全国优秀“青少年维权岗”候选单位。

  　　“人都有怜悯之心，当亲眼看到一个30岁的大男人因自己的过失行为肢体、智力都残疾了，都会伸出援助之手，更不要说被执行人还负有法律上的赔偿义务。”在这起历经10多年的积案了结后，执行法官道出了让“死案”得以化解的秘诀??用真情感动当事人。

  　　1995年1月，建筑工人赵兴骑摩托车上班途中，与陈华驾驶的农用车相撞发生交通事故，致赵兴手脚伤残，智力严重下降。经法院主持调解，双方达成赔偿协议，由陈华分期赔付赵兴5万元。然而陈华按协议履行了1.4万元后时隔不久，其妻子因脑瘤撒手人寰，留下几十万债务和一双刚上小学的儿子。因陈华无财产可供执行，该案一度成为“死案”。该案在清理积案活动开展后纳入了“执行绿色通道”。法官深入调查得知，赵兴妻子在几年前就离家出走，撇下赵兴和年幼的女儿，目前都由年迈的父母照顾，一家人靠每年400元救济金艰难度日；陈华与同村寡妇林娟共同生活，靠林娟的微薄收入维持生计。执行法官意识到该案的执行不在于强制力度多大，而在于尽力促成双方和解。在安排两家人见面时，林娟一看到赵兴家庭的境况，表示愿意想办法代陈华履行部分债务；法官一方面也做通了赵兴父母的思想工作，最终双方达成和解。赵兴父母拿到林娟东拼西凑来的2万元执行款时，连连向法官道谢，一旁的陈华也流下了愧疚的泪水。

  　　据了解，江阴法院自开展集中清理执行积案以来，已清理积案246件，其中通过“执行绿色通道”执结的涉及弱势群体的案件58件，这其中每一个案件的背后都有一个感人的故事，每一起案件的执行都倾注着执行法官的爱心与真情。

2009、3、4