不事张扬,勤廉执法;公正司法、为民解忧;朴实的外表和淳朴的内心在他的身上得到了完美统一;2006年以来每年审理重大、疑难复杂案件都在100件以上,案件调解撤诉率均超过70%,无一件案件被发回改判;他就是洪泽法院民一庭庭长李锦骏。多年来,民一庭质效指标在全市一直处于领先地位。踏实的工作、丰硕的业绩得到了党和人民的肯定,多次受到上级表彰:2003年被洪泽县委、县政府授于人民满意政法干警;2004年被中共淮安市委政法委荣记个人三等功; 2006-2007年被洪县委、县政府授于先进个人; 2007年被省高院荣记个人二等功;2008年被市委、市政府授予“全市十佳法官”称号;同年又被省高院授予全省优秀法官称号。他所在的部门连年被院评为先进庭室、被省综治办、省高院、省司法厅授于人民调解工作先进集体。2008年民一庭的综合指标在全市条线排名第二,并被省高院确定为第三批“规范司法行为示范点”。

?D?D操持庭务的带头人

在基层法院,民一庭永远是人最多、案最多的部门,作为一庭之长注定要比别人多操心、多付出。2002年任庭长以来,他从没休过一个星期天,“一早一迟”已经成为他工作日的习惯,即、提前半小时上班,推迟半小时下班。公正是司法的灵魂,质量是案件的生命。为了确保案件质量,他针对民事工作特点,制定措施、探索良策。一是出台案件流程管理的有关规定,将案件按照顺序分给每个审判人员,规定不准个人到立案庭随意领取案件,防止个别人滥用权力办人情案、关系案。二是规定对所有判决案件都要进行集体研究,承办人不得轻易下判。对一些有影响的或者当事人分歧意见较大的案件,不轻信案件承办人的汇报,还要认真翻阅卷宗材料,在查清案件事实、找准法律规定的基础上发表自己的意见。三是对一些有影响的案件不紧自己参加旁听,还要邀请有关部门参加庭审或听庭,增强案件审理的透明度。四是对当事人因自身诉讼能力不强而导致案件事实一时查不清楚的,还要求案件承办人依职权进行调查取证,努力实现办案的法律效果与社会效果的有机统一。近三年来,全庭审结案件均数超1500件,人均结案数为237件,发改案件一直较少,发改案件无论是绝对数、还是发改率都是历史上较少的年份。实现了办案法律效果与社会效果的统一。

情系民生的“大法官”。李锦骏常说,百老姓都不容易,脱下法袍自己也是老百姓,所以对于民间纠纷首先要着手调解,努力实现双赢,真正达到案结事了。一起承包权纠纷,让他感悟到,处理案件必须及时深入一线,了解真实情况,并从当事双方设身处地着想,才能融洽关系,为制定出科学的调解方打下基础。2008年初,老子山镇两渔民为争一渔塘经营权双方各不相让,随时都有矛盾激化的可能。李锦骏同志得知相关信息后,带领两名同志从凌晨2点出发,乘车、乘船近两小时,又步行十多公里,于早晨5时赶在当事人之前到达现场,以至原告十分感动地开玩笑说,法官大老爷升堂了,告状的还没到。通过对双方当事人耐心疏导和说服教育,终于避免了一场恶性事件的发生。案后,原告拿到调解书后说,“虽然我觉得在损失补偿吃了一此亏,但从李庭长对我案子的负责精神来说,我服了!”。

为民作主的“庄稼汉”。220710月,一些哄动全县、涉及仁和、朱坝、三河等乡镇177户农民诉江苏省某种子公司假种子案放到了他的案头,面对177户的无耐诉求,面对9位农民代表一双双欲哭无泪的眼睛,这位年籍不惑的汉子第一次情绪“失控”,握着农民兄弟的手说,“我也是庄稼汉出身,你们的官司我管到底”。十月底的秋雨已经很冷了,但他二话没说,当天就驱车赶往南京。说实话,由于种子只造成了减产,因而在证握上并不充分,对方又是一副不饶人的架式,因而协调十分困难。对此,他没有动摇,坚持明理析法,并凭着自己扎实的农学知识和对方激烈辩论,提出了鉴定渠道和方法,严正强调鉴定结果将会形成法律后果,终于迫使对方同意赔偿。177户农民拿出赔偿款后奔走相告,敲锣打鼓到法院表达谢意。这类案件在处地法院很多都因证据认定难被法院驳回起诉,为此省人大得知这一案件后,专门到洪泽法院进行专题调研,并充分肯定了该院的做法。 

“不通情理的铁面人”

基层法院由于处于人情社会的前沿,案件一进门,双方都找人的现象仍未杜绝。去年,他接手了一件发生在十年前的建筑工程纠纷案,该案审理人员换了几茬,事实很难查清。原告又是他的远房亲戚,多次找到他请求照顾,见他不松口,又找了好多领导和其他亲戚出来说情,目的就是为了向被告多要些工程款。但他始终不为所动,在查清事实的基础上依法判决,原告拿到判决书就和他翻了脸,什么没良心、不通人情等一通没头盖脸地数落,他始终笑着、听着,弄得亲戚也拿他没办法。近年来,旧城改造、房屋拆迁案件大量涌进法院,他每年都要处理该类案件几十件,可以说在开发商手中买一套较便易的房子是一件很容易的事,但他至今还住在90年代法院所建的集体宿舍里。用他的话讲,我不买便宜房、也不打招呼买便宜房,一来是因为我们做法官不宜欠当事人人情,二来即使给我打对折,我也还是买不起。今年3月,由于原告胡某打赢了一起房屋确权官司,对他心存感激,先后3次将2000元钱以不同的方法送给他,都被他如数退回,以致胡某最后抱怨说,我绝没有害人之心,你这样拒绝就是瞧不起进城农民。对此,他耐心解释说,我如果能收你的钱就能收别人的钱,那么这个案件就有可能不是现在的结果了。当法官二十多年,我每年“得罪”你这样表达心意的人都不下二十人,这里面有亲戚、有老板,也有当了官的同学,钱物加起来足够我当百万富翁了,你说我这是瞧不起你吗?!