本网徐州讯：徐州市鼓楼区人民法院十分重视人大代表联络工作和代表对法院工作的监督指导。为保障代表行使权利，及时、全面、深入地了解、监督法院工作，更好地为法院工作提出意见和建议，促进法院工作，近年来，该院党组一直将人大代表联络工作作为法院的一项重要工作进行研究部署。通过一个时期的努力，该院开展人大代表联络工作成效显著，得到辖区代表的充分肯定。

一是加强组织领导，完善联络工作机制

该院先后制定了《关于加强我院与人大代表联络工作的意见》和《关于开展人大代表旁听庭审的意见》，对开展人大代表联络工作的组织机构、人员责任、工作内容、工作方法、时间要求、宣传途径、目标任务以及代表旁听庭审的案件调度、信息采集、联络接待、意见反馈等详实细节都作了明确规定。院长为联络工作第一责任人，办公室为具体联络部门，联络工作由专人负责，建立由各业务庭室负责人组成的领导小组；采取“走出去、请进来、面对面、常总结、多宣传”的方法开展联络工作，确保代表关注案件、涉及代表案件、代表来信来访的登记、批转、交办、跟踪、处理、答复六个“及时”等，使开展联络工作有较强的可操作性。

二是认真落实代表意见督办工作机制

该院对代表意见建议、来信来访提出的事项、涉代表案件，代表关注案件、和人大机关交办的信访案件，确保做到“六个及时”：及时登记造册、及时交领导批转、及时转交责任人、及时跟踪、及时办结、及时答复。对人大代表开展的评议、视察、旁听庭审、审议法院工作报告等活动，由专人做好详细记录，梳理汇总，并根据涉及内容，由相关部门提出落实意见。对重要意见、建议列入院长督办事项，由相关部门限期办结，专人负责向代表反馈落实意见。

三是多种形式积极主动听取人大代表意见

该院坚持“走出去、请进来、面对面”的原则，积极主动开展代表联络工作。每年两次院党组成员分别带领负责联络工作的同志走访代表，定期召开座谈会，邀请代表视察工作、旁听庭审，就法院工作和代表联络工作认真听取代表意见。去年3月中旬，孙光院长带领负责联络工作的同志到区人大，就开展人大代表旁听庭审活动，专门听取了区人大内司委及来自辖区七个代表团代表的意见，就案件类型选择，相关文件的传送通知、代表接待、行程安排等工作，与代表们真诚交流，确定了《关于开展人大代表旁听庭审的意见》，得到了代表的充分理解和大力支持。去年11月党组成员分别走访辖区办事处，听取代表对法院审判工作、法院改革、和队伍建设的意见，2006年度该院工作报告在全区人代会上受到代表一致好评。该院在“争创国家级青少年维权岗”活动中，邀请区人大内司委、区关工委、辖区环城办事处代表、大黄山大庙代表组代表参加一未成年人犯罪案件的庭审及庭审之后的“预防青少年犯罪座谈会”，与会代表对青少年犯罪现象和成因、未成年人权益维护、网吧管理、流浪儿童救助等问题都表示出极大的关注，对该院深入开展的青少年维权工作，预防青少年犯罪工作给予了充分肯定。

四是切实做好人大代表旁听庭审工作

该院每年对代表旁听庭审作出计划,确保辖区每位代表每年至少一次参与旁听庭审。为方便代表旁听庭审，使代表对庭审的质量和效果有慎重、客观、公正的评价，避免代表所听案件过于简单直白，减少盲目性，该院就代表旁听开庭，专门设计了“一函三表一报告”。“一函”即“旁听开庭审判案件邀请函”，在开庭前向代表队发放；“三表”即“案件情况汇报表”，列举3?4例案件，由区人大内司委按1：4或1：3比例抽选案件，避免“海选”的盲目性；“旁听案件信息表”详细介绍内司委选中案件的开庭时间、地点、当事人情况、案件内容、适用法律、承办法官等信息，使代表对所听案件有初步了解；“法官庭审情况评价表”，设定具体分值指标，方便代表对法官的庭审公正、庭审效率、庭审艺术、职业形象等内容的考核。“一报告”即对代表参与考核的案件由专人梳理，形成“案件综合评价报告”，向分管领导和承办法官反馈,立档建帐，记入法院业绩档案。

2006年该院邀请开展代表旁听案件庭审活动六次，198名人大代表和20余名政协委员受到邀请，辖区七个代表组的80余名代表、20余名政协委员旁听了该院刑事、民事、商事案件的庭审，并对法官庭审活动进行了综合评价考核；召开代表座谈会4次，走访代表20余人，对人大代表全面了解法院工作、监督庭审活动，促进法院各项工作顺利开展发挥了良好的作用。

五是聘请省、市、区人大代表担任法院工作监督员

该院根据辖区具体情况，聘请了13名省、市、区人大代表担任法院工作监督员，其中省级代表3人,市级代表4人,区级代表6人,确保了代表来源的广泛性和层次性；向他们颁发监督员证书，便于监督员随时随地可以对法院各项工作提出建议意见和批评。

六是扩大代表关心支持监督法院工作的舆论宣传

该院宣传部门充分利用报刊、广播、电视 、网络等载体，将司法宣传与开展代表联络工作齐抓并举，大力宣传该院自觉接受人大和人大代表监督的典型，大力宣传人大代表关心、理解和支持法院工作的做法；向人大代表寄送《法院工作通报》，让代表更多地了解法院。该院邀请人大代表旁听了赵某盗窃（电力资源）一案的庭审，同时还邀请了徐州市供电公司的十余名稽查人员。庭审中徐州电视台、徐州广播电台等媒体记者分别对供电公司负责人、人大代表和法官进行了采访，“盗电‘硕鼠’获刑三年”的节目播出后获得良好效果。供电公司对该院接受人大监督、人大代表支持法院工作的做法，人大代表对法院工作的关注以及打击犯罪，广泛深入开展普法教育的做法均给予了高度评价。

徐州鼓楼区法院的人大联络工作成效显著,受到全区代表和区人大常委会的一致好评.区人大常委会第三十八次会议审议意见评价:“……法院今年在接受各方面监督，尤其是人大代表监督方面做了积极的努力。主要体现在年初法院即主动要求改进代表旁听庭审工作，扩大代表参与。今年以来以各代表小组为单位已先后邀请了七个代表队组，80余名区人大代表旁听法院庭审工作，是本届以来组织旁听代表最多的一年，有助于代表更好地了解法院 有关情况，监督司法工作的开展。”

2007年伊始，鼓楼区法院的人大代表联络工作又在紧锣密鼓地进行起来，他们正以崭新的姿态、饱满的精神、健全的制度、规范的管理，开展新一年的工作，全面接受人大监督，通过规范司法行为，追求司法公正，实现社会和谐，为创建“法治江苏合格区”做出更大的贡献。