浅谈基层法院推广“外勤助调”工作的必要性
作者:谷丹 发布时间:2009-03-26 浏览次数:1067
为应对基层法院面临的日益严重的申诉、上访、缠诉、缠访问题,邗江法院民一庭一直将“丰富调解方式,提高调解成功率”作为庭内工作重点。2009年度,该庭在总结以往工作经验的基础上,探索在送达应诉材料过程中引入庭前调解和应诉动员工作,改变外勤人员只是负责送达各类诉讼文书的单一角色,充分发挥审判辅助人员的助审助调功能。
该庭自今年试行这一工作以来,已在外勤人员协助下调解结案九起,其中有一起交损案件和三起欠款纠纷案件达成了调解协议,有五起欠款纠纷案件最终以撤诉方式结案。另外,外勤人员在送达应诉材料过程中,通过与当事人及其亲属、朋友的交谈对应诉有抵抗情绪的当事人及时作思想疏导和应诉动员,使受送达人的到庭率明显提高。
通过一段时间的试行,我们发现“速办助调”工作有其深入探索和推行的价值:
1、外勤人员在送达应诉材料过程中及时对有调解意向的双方当事人进行庭前调解,对提高调解率具有重要的意义。
2、通过开展应诉动员工作可以帮助审判人员及时了解审判信息和当事人对于所涉案件的思想情况并使应诉人员的到庭率得到明显提高,为案件顺利进入审理程序、实现诉讼中的调解打下了良好的基础。
3、审判辅助人员协助审判员进行庭前调解,极大的缩短了案件的审理期限,并使案件承办人获得办理他案的时间,这一举措在缩短审限方面发挥着重要作用。
4、在我庭外勤人员协助下结案的九起案件中,有七起案件都是在达成民事调解协议或撤诉时就履行完毕,避免了案件进入到执行程序,真正实现了案结事了。
目前,邗江法院民一庭试行的这一特色工作,已经收到积极成效,今后将在实践中不断完善和推广,使“速办助调”工作更加深入的开展下去。