近年来，解除同居关系纠纷案件（以下简称解居案件）逐渐增多，因此引发的社会问题严重影响了社会的和谐与稳定，为此，灌云法院对2007年至2009年以来审结的516件解居案件呈现的新情况进行了深入细致的调查分析，提出解决问题的对策建议。

一、解除同居关系纠纷案件呈现的新特点

1、从类型上看，占婚姻家庭类案件比例不断上升。2007年受理婚姻家庭类案件685件，解居案件151件，占 22.64%；2008年受理婚姻家庭类案件731件，解居案件183件，占25.03%；2009年1至6月份共受理婚姻家庭类共410件，解居案件192件，占46.82%。其中2009年上半年比2007年全年多41件，增加26.18个百分点

2、从地域上看，农村解居案件比例逐年增加。2007年受理解居案件151件，农村解居案件有72件，占 47.68%；2008年受理解居案件183件，农村解居案件有105件，占57.37%；2009年来共受理解居案件192件，农村解居案件有125件，占65.10%。其中2009年上半年比2007年农村解居案件多53件，增加17.42%。

3、从主体上看，外出务工人员解居不断增多。2007年外出务工人员解居案件占婚姻家庭类案件的32%，2008年占41.2%，2009年截至6月份占57%.同时，随着打工潮的兴起，已婚的外出务工人员中悄悄出现一种“临时夫妻”，因这种情况而引起的解居或离婚共49件，占总数的32.54%，其中被追究重婚罪的2件。

4、从年龄上看，年龄小的解居案件比重不断增加。灌云法院受理的516件案件中，当事人为80后独生子女的共472件，占到解居案件的91.47%。婚期普遍不长，其中婚期最长的为3年零9个月，最短的仅3天。同居时大多数未达到法定婚龄，最小的实际年龄14岁。

5、从后果上看，对子女影响的严重性日渐突出。因同居时年龄小、同居时间短，有的将子女户口按在其他人户口上，双方发生纠纷时，法院对子女抚养无法做出判决；有的为了以后生活不愿意抚养子女，法院判决后，双方仍为子女问题纠纷不断，最后结果往往是双方均抛弃子女离家外出打工。

　二、对策与建议

1、引导树立正确的婚姻观。一方面强化对青年人的传统道德意识教育，以积极的社会风尚引导青年人树立正确的婚姻家庭观，增强其家庭责任感和社会认同感；另一方面，通过法制宣传和送法下乡等形式，积极做好婚姻法等相关法律法规的宣传工作，从法律层面诠释婚姻的概念与义务，教育青年一代树立平等、和睦、互助的婚姻理念。

2、完善政府就业支持职能。一方面放宽女性务工人员的就业条件，多为女农民工提供就业岗位，让更多夫妻能同时同地打工；另一方面大力发展农村经济，改善投资环境，吸引外出务工人员积极返乡投资创业，减少因夫妻两地分居引起离婚的情况。

3、建立多元化调处机制。充分发挥村民委员会和人民调解委员会职能作用，及时了解双方当事人同居的相关情况，能和好的尽可能劝其和好。调和未果的情况下，从有利于妇女权益保护和子女健康成长角度出发，及时依法妥善化解矛盾纠纷。对进入诉讼程序的，加大调解力度，将离婚的负面影响降到最低程度，在充分保证子女有人抚养的基础上，更加注重保护无过错方的财产权益，加大对有过错方的索赔力度，使其承担应有的经济制裁。

4、营造良好的婚姻外围环境。一方面，积极整治社会丑陋现象，彻底净化文化传媒等市场，消除影响青年人身心健康的污泥浊水，另一方面，对已婚又与他人同居的，强化庭前指导，提高当事人的举证能力，在证明与他人同居的证据采信上从宽把握，并适当拓宽对重婚罪的解释，加大过错赔偿责任的力度。

5、强化对留守儿童的保护。对将子女户口按在其他人户口上，尽快将户口转至抚养人处；法院判决准予解除同居关系的，对有抚养义务的当事人应充分履行自己的义务与责任，另一方应予必要协助；对遗弃子女但不够成犯罪的，通过舆论进行谴责，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。