出动干警500余人次，夜间巡逻值班20次，采取司法拘留措施8人次，执结案件15件，执行到位标的800余万元……一连串数字的背后，是江苏宝应法院加大腾让类案件执行力度，树法威、护民权的不懈努力。

腾让类执行案件风险大、周期长、对抗强，是执行工作中公认的老大难问题。今年来，宝应法院牢固树立“动真碰硬，提升权威”的工作导向，创新机制、加大力度，妥善处置了一批腾让类执行案件，取得良好的法律效果和社会效果。

“三步走”备足功课

凡事预则立、不预则废。宝应法院坚持“三步走”，为实际执行工作定好“作战计划”，备足“粮草弹药”。

具体是哪三步？该院副院长陶健娓娓道来：“第一步实地勘察，查明涉案不动产的占有、使用情况，物品或设备的种类、数量情况，执行现场的地理位置、交通状况等；第二步吸纳民智，广泛听取地方党委政府、当地基层组织等的意见和建议；第三步制定预案，明确组织领导、任务分工以及个案需注意的特别事项。走好这三步，执行行动等于成功了一半。”

今年六月，该院对位于宝应县氾水镇的百亩鱼塘进行强制腾让。执行预备过程中，执行人员多次赶赴执行现场，对涉案鱼塘及其周边环境进行勘察，并专门制作了高度精确的现场情况图。为了深入了解情况，该院与镇政府、派出所、居委会等单位召开专题研讨会，摸清被执行人家族情况，圈定可能阻扰执行的人员名单，精心制定了执行工作预案，并层报执行局长、分管副院长审核敲定。正是因为前期“做足了功课”，在后续的执行行动中，该院有效管控了执行现场，历时六昼夜，捕捞各类鱼计6万斤，圆满完成腾让任务。

内联外交形成合力

今年9月的一天凌晨，宝应县城还笼罩在一片夜色之中，法院大院里却已灯火通明、人声鼎沸。来自该院16个部门的80名干警，早已集结完毕、整装待发。四点的钟声刚过，干警们分乘10辆警车，朝县城正南方向的氾水镇进发。

这是一次重大腾让执行行动，腾让现场面积超过33000平方米，事先统计的可能阻扰执法的人员足有88人！为了完成执行任务，该院专门成立总指挥部，分管副院长亲自任总指挥，将各部门干警整合成六个行动组，聚合全院之力共同执行。

凌晨4：40分，干警们到达执行现场，并迅速按照职能分工各就各位。外围警戒组在现场周围拉起警戒带，执行实施组立即开始紧张有序的腾让工作，重点人员稳控组随时待命处置突发事件，法制宣传组对阻扰执行人员和围观群众进行宣传教育，后勤保障组提供伙食、医疗等后勤保障，值班巡视组负责安排人员24小时轮流值班……通过全院干警的齐心协力，历时三昼夜，最终顺利完成腾让任务，申请执行人感动得连连竖起大拇指。

该院还广泛吸纳社会力量协助执行，既能壮大执行声势、形成执行合力，又能监督执行过程，提升工作透明度。在氾水镇百亩鱼塘腾让案中，邀请八个部门参与协助执行：地方党委政府起到协调各方和后勤保障作用，公安部门协助管控现场和处置突发事件，物价部门负责现场确定鱼价，渔政部门派出专家为鱼塘腾让工作提供技术指导，村委会协助做好教育疏导工作……今年来,该院累计邀请16个部门120人次参与协助执行，邀请代表、委员20人次监督见证执行。

人性司法提升形象

执行员小黄最近眉头紧锁，正为一起罕见而棘手的迁坟纠纷犯难。该案中，被执行人张某误将其岳父骨灰葬在了申请执行人孙某父亲坟墓中，几经协商未果，双方诉至法院，并在法官主持下达成协议：张某自行迁出骨灰盒，并赔偿孙某一定的经济损失。调解生效后，张某却拒不履行，孙某不得已申请强制执行。

通过随机分案，小黄成了这起离奇案件的承办人，身为外地人的他顿感“亚历山大”。执行局局长陈志刚提醒他，迁坟在乡野民间可不是小事，必须摸清当地的迁坟习俗，坚持因地制宜，避免鲁莽行事，方能钝化矛盾，实现案结事了。经过深入调查走访，小黄了解到，当地迁坟只能在清明节前后十天进行，错过只能来年再迁。掌握这一习俗后，小黄紧锣密鼓地与双方当事人沟通，并邀请村干部和当地长者出面做协调工作，最终赶在清明节前第三天，说服张某自行迁走了岳父的骨灰盒。

执行工作既要兑现民利、维护法威，也要人性执法、体恤民生。基于这样的考虑，该院对腾让房产系被执行人唯一居住用房的，均事前安排好房屋，供被执行人居住以及放置腾让物品。房产拍卖后保留适当拍卖款，保障被执行人基本生活。该院还尽可能采用科学恰当的执行措施，避免损害被执行人利益。在氾水百亩鱼塘腾让案中，该院专门请来了水产局专家，指导排水捕鱼进度和水少鱼多的增氧方法，最大程度减少被执行人的损失。

该院大力推进执行规范化建设，对被执行人的贵重物品逐一登记，不便登记的打包加贴封条，制作清单后请参与人员签字确认，同时对整个腾让过程进行摄像并制作光盘留存备查，真正做到了规范执行、透明司法。