盐城中院今年1-11月共受理案件4861件，办结4171件，一审判决案件发改率、生效案件发改率、再审审查率分别降至0.31%、0.25%和5.17%。质效指标同比趋优，位居全省法院前列。

好质效是如何取得的？采访中我们获悉：这是该院倒逼显威带来的深刻变化。

案件质量常年评

据该院司法统计数字表明，该市两级法院每年审理各类案件逾8万余件。如何确保审判质量？2013年年初，市中院党组明确提出以倒逼的理念，对办结的各类发改案件、涉诉信访案件、检察机关抗诉成功案件、当事人反映强烈的执行案件等八类案件，实施统一、有序、集中评查，确保审判质量稳步提升

令出如山！市中院专门成立案件质量评定委员会，并从两级法院选任60余名专兼职案件质量监督评查员，出台了《关于加强审判质量评查的实施办法》，明确规定各办案法官每年被评查的案件不少于5件，办案不满5件的全部接受评查。评查总数不低于当年判决案件的20%。同时明确案件质量评查实行一案一表，对所评查的案件质量等次都要作出评定，对发现涉嫌违纪、违法、犯罪等情况将移送相关部门追究，被评定为差错案件的按照有关规定启动错案责任追究程序。

评查，似利剑，招招见“血”。该院第一次对本院及全市法院法官办结的700件案件进行核查，查出了50多个问题，评查组立即亮起了“整改令”。被查单位不等不靠，直面存在问题，深思细研、举一反三，找出了问题的症结，找到了整改的有效途径，使暴露的问题得到了较好的解决。

“法院组织评查案件，是帮助法官洗澡洗脑，可以说是人人受教益、个个得实惠。我们愿意常年接受这样的考核”。该院审监庭法官刘圣磊如是说。

市中院民一庭负责人张东祥深有感触地说：“我们是全院案件量最大的审判业务部门，每年人均办案150余件，定期接受案件质量评查，不仅能增强一线法官的质量意识，而且还能确保案件的审判程序、实体处理、法律文书和卷宗归档更加规范、及时。”

不间断实施质量评查，如战鼓催征，激发了全院敢于较真、善于找“茬”的信心。院刑一庭、民二庭、行政庭自我加压，经常组织本庭精英对一些疑难复杂案件进行“三堂会审”，努力使所办结的案件成为“铁案”、“阳光案” 和“放心案”。今年10月，盐城市委政法委对该院进行执法工作检查时，须复查的重点案件较上年度同比下降近7成，得到了市委政法委领导的充分肯定。

办案能手每季“靓”

12月5日清晨，市中院办公楼大厅内干警们的目光不约而同地聚焦在刚刚出炉的办案能手的评选结果上。

又一批办案能手、每季之星的肖像照片被挂在展板上。

该院民一庭有5名法官被评为办案能手，他们再一次获得办案能手最多的部门。

榜上有名，实至名归。这个荣誉是他（她）们用辛勤的汗水与心血换来的。今年盛夏，该院民一庭针对案多人少的实际，在本庭开展了大干60天的办案竞赛活动，全庭法官战高温、斗酷暑，一律放弃星期六休息时间，18名审判人员奋战一周，审结百姓关注的民商事案件达57件。办案能手周联联、俞静云俩女法官一个季度共办结76件民商事案件，被案件质量检查组誉为“免检产品”。

当选办案能手是荣光，成为每季之星则是一面旗帜。该院在每季评选办案能手的同时，还要精选出3名每季之星。今年第二季度，该院民一庭庭长助理郑治被评为每季办案之星，这个季度他共审结劳动争议、工程建筑、道交案件50件，判决20多件，无信访、无投诉，件件堪称经典。驻盐的人大代表、政协委员视察法院工作时，深有感触地说：“当选每季之星，是众望所归，这样的法官值得敬重和钦佩”。

季季评选办案能手、每季之星，已成为全院法官的一种荣光。随之在该院掀起了比学赶超的热潮。院11个综合部门借风扬帆，开展了“比服务、比保障、比贡献”的“三比”活动，一批服务保障能手脱颖而出。刚刚被评为服务保障能手的审管办主任助理李晓平激动地说：“一线法官在前方大干苦干，我们作为保障服务的人员同样要铆足干劲做好本职，这样才能凝聚正能量，为法院的发展增光添彩。”争创新业绩、争做知名人，时下已成为该院的一道靓丽的风景。

庭审“三同步”月月报

“案件审理流程顺畅，但一些证据把关上仍存在细小问题……”这是该院民二庭法官在旁听一起基层法院案件庭审时在作点评。

法官竞相走进庭审在该院已是一件习以为常的事，庭审“三同步”已成为常态。然而，在今年年初，却有不少法官不愿 “出头露面”，心存多种疑虑。

“庭审是聚焦司法案件、聚焦司法行为、聚焦司法程序的试金石，所有法官是骡子是马都要拉出来溜溜。对庭审‘三同步’开展情况要月月通报！”院长徐军下达“必上令”。

采访中。我们了解到今年11月5日，该院审管办会同行装处、纪检监察室对全市法院10月份庭审“三同步”进行专项检查。专业人员直接抽取了2013年10份本院90件、基层法院732件开庭审理案件的庭审录像，发现有143件案件庭审未达到“三同步”规范要求。检查组除当场给所在法院的技术保障部门提出批评外，迅速编发抽查情况通报全市。通报一针见血，要求被通报单位在有效时间内整改。

月月通报威力大，不少基层法院的一把手看了通报坐不住了，依据通报迅速组织自查自纠、查漏补缺；不少法院立即组织书记员集中学习科技法庭操作指南、要求尽快掌握设备检查、音像调试以及简易故障排除等基本技能；不少法院还加大了对庭审“三同步”考核的力度，对检查中发现未实施“三同步”的庭审，要实行纪律和经济双罚，并同时追究部门负责人的责任。

实施庭审“三同步”，使案件审理在阳光下运行，让老百姓看到公正就在眼前、正义就在身旁。今年10月该院行政庭审理一起工伤认定案件，法官娴熟驾驭庭审能力，妥善地化解官民纷争，取得了双赢，得到了人大代表的高度赞扬。

倒逼发力，成效显现。该院因势利导，于今年初建起了中院院领导挂钩联系基层法院、庭（局）长挂钩联系基层重点业务部门、审判长挂钩联系重点人民法庭业务帮扶制度，对审判任务重、审判质效差的法院和部门，帮助找原因、寻对策、扶上马、送一程。同时建立健全审判“案例库”、适时发布典型案例，编写类案审判指南，编发指导内刊，及时指导和服务基层审判工作。至此还明确要求各审判条线每年对基层法院案件复查和点评讲评工作不得少于两次，每半年对发改案件和重点涉诉信访案件通报讲评不得少于一次。

倒逼显威，盐城中院创新之举值得仿效。