“‘三解三促’是转变司法作风、促进工作落实的契机。以更大力度推进‘三解三促’并使之常态化，真正做到联系群众向下扎根，科学发展向上攀登，应该成为全省法院干警的一种自觉。”近日，省高级法院召开党组会，党组书记、院长公丕祥要求全省法院加强组织领导，健全工作机制，常态化推进这项工作。

　　自3月下旬以来，省高级法院领导及审判业务部门负责人分十个调研组，赴各地基层法院、人民法庭开展“三解三促”和大接访活动，并围绕基层法院及其派出人民法庭坚持能动司法、积极推进社会管理创新以及有效化解涉诉矛盾纠纷工作开展专题调研。活动期间，参加驻点调研的同志与基层干警同吃同住同工作，深入企业、社区、村居，广泛听取基层干部群众的意见建议，实地考察基层社会管理创新工作情况。

　　各调研组在驻点基层单位共组织召开了38场座谈会，部分省、市人大代表、政协委员、人民法庭所辖乡镇党政负责同志、人民陪审员、人民调解员和基层群众代表以及基层法院和人民法庭的干警代表共600余人在各地参加了座谈会。调研组深入地方重点企业、特色农业生产基地及法企共建单位调研考察工作，详细了解司法服务保障地方经济发展情况。现场查看了部分乡镇政法综治中心、矛盾纠纷调解中心等基层单位，了解地方经济社会发展中的突出问题以及基层推进社会管理创新工作开展情况。深入村居、社区，走访慰问基层群众320余人，广泛听取了基层群众和社会各界对人民法院工作的意见和建议。各调研组专程到社会矛盾比较多、涉诉信访问题较突出的基层人民法庭，接待了16件重点涉诉信访案件的信访当事人20余人，认真听取了信访群众的诉求，帮助信访群众解决实际困难。

    3月25日至29日，公丕祥来到沭阳法院庙头法庭、泗阳法院王集法庭、宿城法院埠子法庭。公丕祥听取了各法庭近年来工作情况汇报，主持召开了涉诉矛盾纠纷化解工作和人民法院推进基层社会管理创新座谈会，与各辖区内省市人大代表、政协委员和部分人民调解员、人民陪审员代表进行了座谈交流，旁听了案件庭审，深入矛盾纠纷调解中心、巡回审判点掌握基层情况。调研考察中，公丕祥提出，人民法庭推进社会管理创新工作中，应把矛盾纠纷化解作为重点，要延伸审判触角，积极参与社会矛盾纠纷预防与排查，配合地方党委政府，通过多种方式把矛盾纠纷化解在源头、化解在萌芽状态。要整合社会资源，进行矛盾纠纷的集中化解。加强与当地村居委员会、司法所、派出所、交警队等社会各界的沟通，形成矛盾化解的整体合力。要加强法治宣传，营造良好的执法环境。通过加强巡回审判，把案件庭审开到村里、开到田间地头，通过以案说法等多种形式，对百姓进行生动的法律教育，提高百姓法律意识。

　　海门市海永乡南部和西部和中国第三大岛崇明岛相连。近年来，随着经济的发展，土地征用、房屋拆迁类纠纷逐渐增多，海永乡一度万人诉讼率位居海门市各乡镇之首。在社会管理创新活动中，海门法院通过矛盾纠纷的预警排查、法律宣传、指导培训人民调解员、法官提前介入矛盾纠纷等方式，将社会矛盾纠纷化解在萌芽阶段、解决在诉前状态，从而在海永全乡实现了五年无一起纠纷诉至法院。3月29日，继在常熟市服装城管委会召开“司法服务小微企业座谈会”，听取银行、小微企业等方面对法院进一步提升服务小微企业工作成效的意见和建议，省高级法院党组副书记、副院长周继业带领调研组走访了南通市海门法院三厂法庭打造的无讼海永乡、三厂法庭交通事故巡回审判点、法庭诉讼服务中心，并对南通两级法院下一阶段的社会管理创新工作提出具体要求。

　　针对驻点调研中基层干警反映的案多人少、涉诉信访、执行难、基层法院司法保障等问题，省高级法院党组会上以着重加强七个方面建设作出具体部署，要求全省法院在加强基层法院党建、提高基层法院服务大局工作水平、提升基层法院做好群众工作的司法能力、推进基层社会管理创新、强化基层法院队伍建设、加强基层司法保障上下更大功夫。同时要求在汇总调研报告的基础上，由省高级法院相关部门近期起草全省法院推进社会管理创新的工作指导意见，以指导全省法院更加有效地实施社会管理创新工程。