为深入推进三项重点工作，充分发挥司法审判职能作用，有效地预防和化解宏观经济形势变化引发的各类矛盾纠纷，促进辖区经济平稳较快增长，维护社会和谐稳定，虎丘法院多措并举，开展多种形式的和谐共建活动，取得明显成效。

一、全方位架构共建网络，活动务求“广”

（一）强化组织领导，对内参与“广”

为加强对共建工作的领导，法院成立了由一把手院长为组长,分管副院长为副组长，各部门负责人为成员的和谐共建领导小组，将活动铺开到全院各部门。指派各条线业务骨干为联络员，建立联络员制度，负责日常和谐共建活动的信息沟通和协调，并将情况汇报领导小组。强有力的领导机构，规范的联络制度，保障了共建活动的有序、扎实推进。

（二）整合多方资源，对外协作“广”

为扩大活动影响，法院充分开展调研，积极整合各种社会资源，多方联系服务单位，为共建网络打好良好基础。活动开展以来，先后与苏州海关、网吧协会、区交警大队、区司法局、区劳动争议仲裁委、辖区内乡镇街道、特大型企业、学校等单位部门签订和谐共建协议，形成广泛的和谐共建社会网络。

二、多层次满足社会需求，活动务求“实”

（一）以巡回法庭为平台，和谐社区建设抓落“实”

虎丘法院自2006年4月起在社区设立巡回法庭，目前已成了法院开展法制宣传的基地，也是法院联系基层群众，听取社情民意的重要场所。法院指派资深法官进社区，定期到社区开庭、调解化解纠纷，接受法律咨询，解决群众实际困难。社区法官适当提前介入当地相关组织正在调处的矛盾纠纷，使法院对人民调解的指导更具有针对性和有效性。对正在审理的案件，邀请人民调解员参与调解，利用其经验优势和人情优势，提高案件调解成功率。建立由法官、人民调解员、镇司法所工作人员、部分村、企业负责人组成的信息互通网络，及时排查重大、突发性纠纷，为法院和地方党委作出决策提供最真实、及时的情况。其中通安自设立巡回法庭以来，人民调解处理的纠纷和法院受理的案件均呈逐年下降的趋势，未发生一起群体性纠纷案件和重大矛盾激化案件。

（二）以青少年维权为抓手，和谐校园建设求务“实”

自2007年以来虎丘法院和检察院、公安局联合开展恢复性司法工作，积极修整和恢复遭受破坏的社会关系、社会秩序，取得了良好的社会效果和法律效果。在审理苏州市高等职业技术学校六名在校生聚众斗殴一案时，法院积极与学校联系，本着教育、挽救的原则，引入恢复性司法机制，使这些学生深刻悔罪，法院依法对其中5名被告人免予刑事处罚，对1名被告人宣告缓刑，最大限度地给予这些未成年被告人重返校园，重新做人的机会。学校积极组织学生旁听宣判，达到了审理一案、教育一片的目的。此外，法院经常赴学校了解在校学生法制、德育教育方面及其在成长过程中遇到的普遍性问题，利用学校、法院各自的优势和资源，着重对青少年人生观、价值观的引导，向涉诉学生提供心理引导和司法救助。法院少年庭与新区一中的新疆班结成共建对子后，为加强少数民族学生的爱国意识和法制意识，促进民族团结，积极开展了“法在身边系列活动”、共拒网络游戏、网络污染活动等主题活动。去年以来，法院已为万余人次学生上了题为“增强法律意识、戒除不良习惯、抵制不法侵害”的法制宣传课。院校共建活动使法院实现了审判维权向能动维权、全面维权的转变，也从源头上预防和减少青少年犯罪和其他纠纷的发生。

三、高质量提供司法服务，活动务求 “精”

（一）“精”密部署“六方联动”机制 促进和谐劳资关系构建

虎丘法院积极会同区社会保障局、区司法局、公安分局、区工会、区信访局建立“六方联动”调处劳动争议机制，力求妥善、优质的化解和预防劳动争议纠纷。“六方联动”机制将诉讼调解和社会大调解相结合，以诉讼调解为主导、人民调解为基础、行政调解为补充、司法审判为保障，将工会调解、信访调解、人民调解、仲裁调解和诉讼调解充分对接，并发挥各方优势，采取协助调解、委托调解、工会特邀调解员调解等多种形式，全面开展劳动争议纠纷的调处工作，构建多元化处理劳动争议纠纷的机制。随着“六方联动”机制的逐步成熟运转，大量劳动争议通过“六方联动”机制在诉讼前得到化解。2009年虎丘法院受理的劳动争议纠纷案件只占区仲裁委收案数的31.9%，其中15起为群体性纠纷，有14起纠纷调解解决，劳动争议案件调撤率超过70%。

（二）“精”细设立阶梯调解体系，高效化解交通事故纠纷

与区交警大队签订共建协议、积极联系区司法局共同建立人民调解、行政调解、司法调解“三调结合”的调解体系。该调解体系整合了司法资源、司法行政资源、人民调解社会资源，通过加强沟通和协调，实现信息共享和功能互补。2009年，区交警大队共处理了一万余起交通事故，较同期上升20%左右，但进入法院诉讼的仅为314 件，较同期下降7个百分点。法院道路交通事故损害赔偿案件的调撤率为80.8%，案件平均审理天数为29天，主要质效指标均好于其他类型案件。2010年初，法院又与苏州市保险协会取得联系，尝试通知保险公司在人民调解或交警调解阶段就介入，简化理赔程序，提高道赔纠纷处理的履行率，从而减少诉讼。

（三）“精”心打造知产保护绿伞，保障和谐投资的软环境

加强与区工商局、招商局、知产局、网吧协会等相关的交流平台建设，积极打击网络犯罪，保护企业知识产权，保障辖区有一个绿色的投资软环境。向企业发放维权手册，定期召开座谈会了解企业维权难点问题，提供针对性司法服务。2009年8月，该院审结的“番茄花园”案号称我国第一起大规模打击网络软件盗版的成功刑事案，宣判后当事人服从判决，中央电视台、新华社、美联社等诸多中外媒体广泛报道，取得较好反响。建立网络侵权预警机制，法院将近期突显的网络侵权情况，及时向网吧协会通报，并提出相关司法建议督促其行业内部进一步规范管理，帮助网吧协会建立调解网络，使网吧知产侵权类纠纷在诉讼外得以妥善解决。2009年下半年以来，法院共审结涉网吧侵权案件26件，涉案金额55.5万元，案件调撤率达到73.1%。