本报盐城4月8日电 “人民法庭的分析年报太管用了，不仅帮助乡镇党委、政府及时掌握辖区的社情民意，还为有效开展矛盾纠纷源头预防提供了可行依据。”连日来，江苏省盐城市各人民法庭发送的矛盾纠纷分析年报，得到该市各乡镇领导的交口称赞。

 

    一份涉诉矛盾纠纷分析年报，为何得到该市134个乡镇和9个县（市、区）领导的青睐？据介绍，这份年报是人民法庭积极参与社会管理创新的结果，年报由“涉诉矛盾纠纷基本情况、典型案件处理、年报发送流程、落实跟踪、考核奖惩”五个方面组成，具有较强的针对性、权威性和可操作性，是当下帮助乡镇党委、政府化解社会矛盾的一剂“良方”。

 

    盐城市各人民法庭出具的年报，都是量身定做，分别以辖区各乡镇（街道、开发区）为单位，对上年度各乡镇（街道、开发区）涉诉矛盾纠纷基本情况、典型案件处理情况、矛盾纠纷的成因特点和发展态势进行客观分析，实事求是地提出化解和预防减少矛盾纠纷的对策建议，并以书面报告的形式直送辖区乡镇领导。重点突出、言简意赅、切中时弊的年报，帮助乡镇党委、政府找准了方位。建湖县人民法院高作人民法庭针对该镇私营企业主法律意识淡薄,买卖合同纠纷增多的实际，在年报中给该镇党委、政府“支”了三招。该镇党委、政府领导随即采取得力措施加以整改。今年第一季度，该镇买卖合同纠纷案件明显下降，乡镇经济得以平稳发展。

 

    该市各人民法庭发送的涉诉矛盾纠纷分析年报，流程严谨。年报都是在人民法庭庭长、分管副院长、院长把关后，以各人民法庭自身名义出具，于每年一季度前向辖区各乡镇党委、政府发送，使当地党委、政府开展社会稳定风险评估和社会治安综合治理工作一年早知道。

 

    射阳县开发区人民法庭针对通洋镇少数农户为发展养殖、育菇类产业，纷纷向金融机构贷款，因经营亏损不能偿还借款，金融债务纠纷增多的现实，向该镇提出“放水养鱼”等举措。该镇党委、政府大有雪中送炭之感，立即组织政府、金融等相关部门召开“圆桌会议”，形成化解纠纷的共识和对策，实现诸多利益的多赢。

 

     该市40个人民法庭在年报发送后，不是一发了之，而是主动与辖区乡镇党委、政府沟通，及时了解其对年报的反映，根据反馈的意见，随时补充完善。在此基础上，该市法院还将涉诉矛盾纠纷分析年报的撰写质量、反馈效果及社会认同等情况纳入全市人民法庭百分考核范畴，作为人民法庭评先评优的重要依据，同时还将全市人民法庭涉诉矛盾纠纷分析年报汇编成册，并评出年度优秀年报在全市公示。

 

  盐城法院独创的人民法庭涉诉矛盾分析年报的做法，走出了一条综合治理涉诉矛盾纠纷的新路径，该经验已被江苏省高院转发推广。