4月13日至14日全国执行申诉信访工作现场会今天在常州召开。最高法院执行局局长俞灵雨就充分发挥执行申诉审查职能,推进三项重点工作作讲话。省高院副院长胡道才,常州市委常委、政法委书记孙国建到会致辞。

  会议指出,进一步抓好执行信访申诉工作是社会主义司法工作人民性的必然要求,是贯彻能动司法理念的必然选择,是开展争创“无执行积案法院”活动的第一要务。把执行信访从“大信访”中独立出来,建立四级法院上下一体的执行信访单独处置机制,符合案件执行工作的特点和规律,符合现行执行体制的特点,顺应了人民对解决“执行难”问题的现实期待。

  全国各级法院要紧紧围绕三项重点工作,努力提高执行到位率,加快执行规范化建设步伐,实现执行工作的新发展。

  会议要求,当前,规范执行申诉信访制度建设,强化源头治理,需进一步建立完善几项基础性工作:第一,要树立能动执行信访理念,要切实加大化解力度,力争将问题解决在基层,解决在初信初访阶段。第二,积极探索职责明确、分工合理的规范化办案流程,逐步实现以节点控制为特征的流程管理体系,将执行信访工作全程置于规范化的制度轨道上。第三,要建立执行申诉信访问责机制。第四,要强化执行申诉信访案件的交办、督办制度,确保当事人通过申诉途径反映的问题能够切实得到依法解决。第五,要充分发挥党委领导下的涉法涉诉信访终结机制的作用,努力形成多方联动化解执行申诉信访问题的新机制。第六,各地法院要结合实际情况,积极推动,建立起党委领导、政府主导的有保障、可持续的执行申诉信访救助制度。

  会上,江苏省高级法院、徐州市中级法院、湖南省岳阳中级法院、河北易县法院进行大会交流发言,会议还分组交流各地执行申诉信访工作经验,并对新成立的执行申诉审查部门的职能定位、工作运行机制等问题进行深入探讨。