自1991年起，无锡南长法院二十年如一日地举办“人民陪审员”培训班，参训人员累计达到1500人次。该院在工作实践中，积极建立健全人民陪审员教育、待遇、履职等各项机制，现已形成了覆盖广泛、来源多样、结构均衡、学历整齐的“便衣法官”队伍，2009年案件陪审率超过86％。陪审员正化身为司法民主化的一股强大力量，迈步在法治现代化的康庄大道上。

搭建平台保履职

无锡南长法院多措并举搭建参审平台，确保陪审员充分行使权利，发挥履职作用。自1998年起，培训班就被列入年度工作计划，与法院中心工作同步筹划、同步构思。院长亲历亲为，每逢培训都亲临会场，从培训班地点、课程安排、教材选购到后勤保障等各个环节都事无巨细地逐一过问。培训班的长效运行有效提升了陪审员的业务能力和法律素养，为其独立行使审判权提供了智力支持。

“加强对人民陪审员培训，充分发挥好人民陪审员作用，应作为推进司法民主的一项重要工作长抓不懈。”南长法院弓建明院长旗帜鲜明地点出了二十年培训班工作的意义。

无锡南长法院真抓实干，通过积极协调地方财政和自筹经费双管齐下的方式，保证陪审员参加审判活动应当享受的补助费及时、足额发放，年底由专人依据陪审员参与审理的案件数，将补助费发放到位。依托“一表一书一证”组合管理模式，即参加审判案件情况登记表、案件审理通知书、通知书回证，跟踪陪审制度落实和陪审员权益保障情况。

该院将陪审工作延伸开来，从庭前阅卷、庭中发问、庭后评议到

案件调解、案后回访等各环节诚邀陪审员全程参与。刚刚被评为全省优秀人民陪审员的徐仲良深有感触地说：“我参与刑事案件陪审时，法官们非常尊重我的意见，我可以畅所欲言，发表自己对案件的独立看法和见解。曾经有一起抢劫案，我认为公诉人指控犯罪证据不足主张抢劫罪不成立，最后根据评议规则采纳了我的观点。”

寓教于审纳贤才

无锡南长法院突出陪审员工作的人民性，扩大群众参与，实现跨区选任。在现有的近40名陪审员中，来自基层镇、区、街道及相关单位的占70％以上，全面地反映基层民意。年龄结构组成均衡，35周岁以下、35－45周岁、45周岁以上的各占三分之一，能够完整体现各年龄段人员的思维特点与价值取向。该院建立健全人民陪审员信息库，对符合选任条件的人员，均将其相关情况录入信息库，包括学历、职业、政治面貌、年龄、工作特长等。当发生陪审员因故辞职或免职等突发情况时，快速反应，在较短时间内完成陪审员的补选工作。

近年来，各类专业性较强、法律关系错综复杂的新类型疑难案件层出不穷，增加了法官断案的难度。南长法院吸收拥有临床医学、心理咨询、金融财会等专业技能的贤才7名，利用其专业优势，弥补法官在此领域的知识局限。该院从审理未成年人案件试点，邀请心理咨询师参审，展开心理疏导和抚慰，取得了法律效果和社会效果的“双赢”。

一起盗窃案件中，小玲在最后陈述中懊恼地说：“我不知道别人偷东西，我看门也是犯罪……我觉得父母冷落我，他们时时处处偏袒我姐姐，不被重视的感觉让我很丧气，我就和一帮坏朋友在一起，希望借此引起父母的注意……”

参加陪审的专职心理咨询师王燕听罢微微抬起头，鼓励小玲回头看看在旁听席的父母，因势利导地说：“你看看父母是不是苍老了很多，为你今天的庭审你的父母已经好几天都没好好睡觉了。你的父母从来没有忽略你，而是你因为不如姐姐心生自卑……”在心理咨询师的循循善诱下，小玲泪水涟涟，当庭表示一定要好好改造，重新做回父母的好女儿。