泰州是一个快速崛起的新兴工贸城市，为长三角经济区高速发展的16座中心城市之一，有凤凰城的美誉。围绕“快速崛起”和“高速发展”两个关键词，泰州法院把群众呼声作为加强和改进工作的第一信号，以深入开展向陈燕萍学习活动为载体，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着力化解各类涉诉矛盾纠纷，找到了为人民司法的有效载体和抓手，真正搭建起密切联系群众的连心桥。

　　速度——推进司法创新，快审快结已是常态

　　在泰州法院，立案当天就能结案不稀罕。法官给记者讲了这样一起案例：3月份，泰州主城区海光社区的一户业主因为太阳能热水器上水时漏水，殃及了楼下季女士的家，季女士多次电话联系邻居回来维修，却总是得到“工作忙没空修”的答复。无奈之下，季女士一纸诉状将邻居告到泰州海陵区法院。承办法官接到案子后考虑到情况紧急，当天就将被告喊到法院。在法官的耐心开导下，被告当天就把热水器修好了。季女士感叹道：“没想到法院当天就把矛盾给解决了，真是太快了！”

　　如此快审快结在泰州法院已是常态。今年以来，泰州法院大力推进四项司法创新，就是为了缩短办案周期，提高办案效率，将涉诉矛盾纠纷化解在源头。“四项司法创新主要表现在司法程序和工作理念上的创新，我们实行了案件的繁简分流，推行了诉前鉴定制度，转变了涉诉信访工作的理念，并设立了各种特色法庭。这些都在化解矛盾纠纷的同时，缓解了法院受案的压力。”泰州中院院长张培成介绍说。

　　如今，泰州法院已经全面实行案件繁简分流，快速化解矛盾纠纷。所谓繁简分流，就是根据“即告即收、即收即调、简化程序、快速结案”的原则，对大部分简单案件采用速裁程序，快速处理矛盾纠纷，审理周期从3个月缩短为20天，最快的立案当天就能结案。

　　2009年，泰州法院的重点信访稳控率达到了100%。这个满分成绩完全得益于涉诉信访工作的一项创新，即变被动接访为提前预防，变事后息访为审中息诉，变领导负责为人人有责，变单打独斗为联动协调，进一步强化了涉诉信访工作中的“四个转变”。

　　除此之外，泰州法院还设立了各种特色法庭，在交巡警支队设立道路交通事故巡回法庭，在社保局设立劳动争议巡回法庭，在市人民医院设立医患纠纷巡回法庭，选派法官每周二和周四到巡回法庭解答群众疑问，协调处理矛盾，减少涉诉纠纷。

　　深度——纠纷化解在基层，调解贯穿全过程

　　记者常听说，老百姓打官司有二怕：一怕费时费力，一场官司就是一场持久战，打到最后双方都心力交瘁；二怕两败俱伤，即使赢了也没有胜诉的感觉。于是，调解就成了最受欢迎的结案方式。

　　近年来，泰州法院大力推进诉调对接工作，把调解工作贯穿于立案、审判、执行、申诉、信访工作等环节，在全市各乡镇街道设立巡回审理点，加强与基层司法所、人民调解委员会的联系，定期召开联席会议，通报各方工作情况，及时掌握社情民意，增强纠纷化解的预见性和针对性。与此同时，整合优化原来的立案调解工作室、涉诉矛盾纠纷调解工作室、人民调解委员会法院工作室，成立诉讼服务中心，发挥诉讼分流功能，畅通涉诉信访渠道，方便群众就地表达诉求，增强当事人的证据意识、程序意识和诉讼风险意识，切实保障当事人依法正确行使诉讼权利，形成合理的诉讼预期。

　　泰州中院民二庭的法官就是这样解决了一场纠纷。

　　一个小区的9名业主认为物业管理公司服务不到位，因此长期不交物业管理费，结果被物业管理公司告上了法庭。其实这类案件案情简单，事实清楚，证据充足，只要依照物业管理条例就能很快结案。但是，案结并非意味着事了。案件的被告有9名之多，而且物业管理一向是群众关注的热点，一旦处理不当，极有可能引发社会矛盾，造成不安定因素。为了彻底化解矛盾，泰州法院迅速启动“诉调对接”工作机制，邀请该小区所在地的街道办事处参与案件的调解工作。

　　承办法官和街道、社区调解人员分成3组，分别给9名小区业主做工作，向业主进行法律释明，告知其依照协议履行物业管理费的法律责任。经过法官和街道、社区调解人员耐心、诚心、细心的调解工作，终于做通了双方当事人的工作，使得9起纠纷全部调解结案，9名业主均主动缴纳了物业管理费。

　　泰州法院的法官们说，只要有一线希望，就要将调解进行到底。言出必行，今年一季度在案件大幅增长、疑难案件增多的情况下，泰州法院民商事案件调撤率比2009年提高了4个百分点，调解能手的调解率始终保持在75%至80%。

　　广度——法官社区忙“进修”，察民情解民忧

　　法官到社区做“学生”，这是记者在泰州法院听到的一件新鲜事。

　　4月10日晚上，泰州南苑社区的老陈家召开了一次调解会。与妻子结婚20多年，一向家庭和睦，最近却因为儿子的婚姻问题争执不断，老陈于是产生了离婚的念头。居委会的调解员听闻后，带着两名“学生”上了门。长达3个小时的调解后，夫妻二人终于重归于好。

　　这次调解中有收获的不仅仅是老陈夫妻，两名以“学生”身份一同参与调解的年轻法官，也从这次宝贵的经历中学会了如何用老百姓的语言做基层调解。

　　“让年轻法官到基层一线去接受锻炼，有利于他们尽快成长适应工作需要，更有利于他们牢固树立‘为大局服务，为人民司法’的意识。”张培成说。

　　于是，泰州的法官们脱下法袍，深入街道社区，向有经验的社区干部学习，学习他们通过多年实践总结出来的调解方法，学习用群众的语言来做群众的调解工作。通过“进修”，他们不仅了解了社情民意，懂得了群众需要什么样的法官，更增进了对群众的思想感情。不仅如此，他们还通过上门立案、巡回审判、纠纷预防、法制讲座、走访调研等形式，深入街道社区、厂矿企业了解民意，及时发现影响社会和谐稳定的因素，解决群众反映的突出问题。

　　“以前觉得法官很神秘、不好接近，现在法官们纷纷下基层、进社区，走到我们老百姓身边，一下子觉得法官亲切了，不再高高在上了，而且法官下基层对我们更好地开展社区工作帮助很大。”南苑社区居委会主任感慨地说。

　　今年一季度以来，泰州法院已全方位开展法官下基层活动80多次，到百姓身边，到企业中间，树立人民法院司法为民的形象，提升司法的公信力。