人物简介:史良成,男,19602月生,中共党员,法学博士,现任江苏省连云港市连云区人民法院院长,高三级法官,连云港市人大代表。江苏省高院曾两次给史良成荣记“二等功”,多次被评为江苏省及连云港市“优秀政法干警”、优秀党员、优秀公务员,被最高人民法院等中央六部委授予“全国社会治安综合治理先进个人”,他在海州法院任院长期间,被最高法院授予“全国法院调解工作先进集体”、“全国优秀青少年维权岗”、“全国先进法院”等。

 

一脸白净皮肤,一表人才,操着一口带乡音的普通话,这个苏北汉子看上去还很年轻。50岁的他从20里海港到百里盐碱滩,从海滨国际新城到山乡海岛,到处都留下了他那忙碌的身影。他就是江苏省连云港市连云区人民法院院长史良成。

 

200710月,史良成从海州法院调到连云法院任院长,从踏上港城东部沿海这方热土起,在抓班子带队伍中全力打造“五型法院”,不断提高能动司法、民本司法、和谐司法、协作司法的“四种司法”能力,提高法官队伍综合素质、办案质量和效率、提高综合管理水平。与此同时,他经常带领法官携卷走进海港码头、临港产业区和沿海开发工地,就地审理疑难复杂案件,广泛接触群众,了解社情民意,为社会管理创新探路。2008年初,连云法院成立了江苏首个“巡回调解法庭”,让当事人享受零距离、全天候、低成本、便捷式、高效率的司法服务。两年多来,该法庭所办的2152件案件中,有85%是通过巡回调解方式办结的。这一创新机制包括:联调解、委托和邀请调解、考评激励、案件回访等,有效解决了从源头上预防和化解社会矛盾纠纷。

 

在法院审理的案件中,有身居要职的地方领导,有腰缠万贯的大款,也有工人、农渔民,但史良成要求全院法官对当事人一视同仁。去年6月,连云法院在审理一起包工头纠集社会闲杂人员群殴讨薪农民工致轻伤案件时,有关部门领导出面打招呼,要求法院高抬贵手,从轻审判,被告人的妻子也托人给史良成送5万元,都被他严词拒绝了。包工头犯伤害罪被判处有期徒刑6年。当笔者问及此事时,史良成说,法律是群众寻求社会公平的最后一道门,守好这道门是法官的天职,也是对老百姓最好的交代。

 

史良成是这样说的,也是这样做的。面对踩破门槛的说情者,史良成总是义正词严地说,该赢的官司不请不送照样赢,该输的官司再请再送也没用。“人家请的是鸿门宴,我可没这个胆子往里钻!”

 

许多民事案件是婆婆妈妈的小事,史良成要求法官同样细致入微,并要求审管办认真评查。在他看来,民事案件无小事,只有累积小和谐,才能创造大和谐。要求法官严格掌握好法律的钢性和柔性,以情法交融的工作技巧调解纠纷,既争取和谐化解,又不把矛盾推向社会,在找准法与情的最佳结合点上,实现案结事了。

 

自从江苏沿海开发连云港被提升到了国家发展的战略层面以来,置身东部沿海重要开发节点的连云法院“坚持能动司法 ,服务沿海开发”,不断深化便民诉讼,完善以审判庭为核心、以巡回法庭为支撑、以诉讼服务中心为补充的便民诉讼网络,细化简化便民诉讼服务,严格审判管理,完善审判质效评估体系,加强司法效能建设,高起点、高标准、高质量的推进“三项重点工作”,满足了海内外客商和群众的司法需求,实现了“三零”,即涉诉案件“零投诉、零上访、零距离”,为沿海大开发和转变经济增长方式创造了和谐稳定的司法环境,受到了连云港市委的充分肯定。