素有“盐阜第一庭”美誉的秦南人民法庭，在新的历史时期为满足百姓需求，悉心探索了人民法庭“精细化”管理的做法，时下已成人们“追逐”的亮点，“老”典型“新”传又成一道风景倍受瞩目。

审判工作——讲究精细化

2009年9月的一天，尚庄镇居民李某手持借条走进秦南法庭，起诉要求郭某偿还借款16万元。

“你无赖！我当时给你写了借条不假，但写的时候没拿现金，你分两次通过银行汇给我17万元，但我已先后五次还清了！”郭某万般委屈。

“我要求‘测谎’！”气急了的郭某向法院提出申请。

测谎结果真相大白，法庭依法作出判决，还了双方一个明白。

类似案件还有很多，法庭都能让当事人赢得堂堂正正，输得心服口服。

众人皆服，奥妙何在？该庭庭长郭玉国道出了心声：“凸显审判工作精细化，是得民心、合民意的关键。为此，我庭狠抓了‘三严’。”

严在“预审”。为保证案件质量，该庭在随机分案的同时，对每一起案件，均要求承办人提前熟悉案情，制定处理预案，绝不打无准备之仗；

严在“查证”。庭审过程中，要求审判人员全面调查核实证据，不放过任何疑点。同时，充分听取当事人的举证、质证、陈述和辩论，从细节中还原事实；

严在“会诊”。对重大疑难复杂案件，要求审判人员慎之又慎，不轻易作出判决，对“吃不准”、争议大的问题，组织“三堂会审”，重大案件还邀请院机关资深法官及专家学者参加，在集思广益的基础上形成正确意见。

据统计，近三年来，该庭共办结各类案件1586件，调撤率达84%，上诉率仅为0.45%，发改率为零，连续三年在全市40个人民法庭百分考核中夺魁。

诉讼服务——讲究精细化

近年来，秦南法庭辖区经济发展迅猛，随之而来的建筑工程、房地产等新类型纠纷逐年增多。为了让群众享受周到细致的司法服务，该庭为此动足了脑筋。

服务因“人”而异。农民法律素质相对较低，如果机械适用法律，就案办案，往往难以赢得认同。为此，该庭给予农民“特别关照”，在法律允许的范围内，积极适用乡规民俗解决纷争。2008年2月，该庭受理了一起特殊侵权案件，同母异父的哥哥偷挖亡母骨灰与其生父合葬，弟弟一怒之下告上法庭，要求恢复原状。骨灰已入土，不宜再移动。该庭充分尊重苏北农村对骨灰安葬的风俗习惯，判决驳回弟弟要求恢复原状的诉讼请求，改由哥哥适当赔偿精神损失。判决后，法官入情入理地教育兄弟俩，要珍惜手足之情，和睦相处。温馨感人的话语，说得两人热泪盈眶，异口同声表示要相互宽容，以慰亡母在天之灵。

服务因“案”而异。该庭根据不同案件的特点，量身采取服务措施。对判决案件，在裁判文书后附上《法官寄语》，直接送达当事人，当面讲清阐明判决理由；对调解案件，不“一调了之”，而是最大限度地督促当事人履行到位。今年3月，北蒋镇的葛某与妻子王某经法庭调解离婚，按协议葛某应返还王家陪嫁的电冰箱、彩电等物品。王家人前去取物时，遭到阻扰，双方还动了手。接到求助后，法官第一时间赶到现场。“事情到了这份上，好聚好散吧”，在场的群众和法官一齐劝开了。经过近两个小时的努力，葛某终于为王家人让出了道。据统计，该庭调解结案的案件，当事人自动履行率在70%以上。

服务因“时”而异。人民法庭面向基层，80%以上的案件为涉农案件。该庭针对农村生活的特点，在不同的时间采取不同的服务方式。一般情况下，每天上午8时至下午6时，安排专人在法庭大厅负责接待，群众有司法需求的，只要拨通法庭热线，法官2个小时内赶到现场；清明、中秋等传统节日前后，利用外出务工人员返乡的有利时机，抓紧做好执行、调解工作；农忙时节，发挥巡回审判、假日法庭功能，把庭审、调解现场搬到田间场头，让百姓足不出户就可享受优质服务。

精细化的司法服务，促进了社会和谐。2009年，该庭受案661件，同比下降了11%，“民转刑”案件发案数为零。

法庭管理——讲究精细化

秦南法庭共有8名干警，全部为本科以上学历，其中法律硕士占四分之一。近两年来，该庭干警撰写的调研文章数百篇，不少宣传稿件被中央、省市媒体采用，尤其是本庭年轻干警司法考试通过率都是100%。为此，引起许多人的仰慕，人们称之为“秦南效应”，但该庭干警则认为，这是精细化管理催生的新变化。刚到庭不久的新同志告诉笔者，庭内管理有“三招”：

重学习全庭没有“局外人”。在秦南法庭，笔者见到一份学习计划表，详细列出了每周的学习安排，内容既有涉及党的基本理论方面的，也有涉及最新法律法规的，还有涉及调解艺术和审判方法的。郭玉国告诉笔者，法庭每周五下午的学习雷打不动，从庭长到书记员，人人都是参学对象。因出差等原因耽误学习的，一律安排“补课”。为提高学习效果，该庭集中开展季度“三个一”活动，组织全庭人员读一本好书、写一篇好文章、开展一次业务交流。每月底，该庭还组织专项检查，确保学习内容入脑入心。近年来，该庭共有10多篇优秀学习心得在上级组织的征文活动中获奖。

抓廉洁自律不掺假。法庭远离院机关，远离领导，但抓廉洁自律从不掺假。该庭“约法三章”：所有人员在辖区内办案无特殊情况一律返回法庭食堂就餐，工作日期间不得饮酒；驻庭期间因特殊情况必须外出的，一律要经庭长批准；严禁与当事人或律师有工作以外的私人交往。为确保落到实处，该庭向每一位当事人发送廉洁办案监督卡，并开通24小时举报电话，随时接受监督。此外，专门聘请12名特约监督员，对干警“八小时内外”进行监督。2008年以来，上级法院明察暗访组曾三次夜“访”该庭，见到的场景每次如一，法庭内灯火通明，人人都在案头学习业务、研究案件、制作文书，明察暗访组的同志戏称该庭为“免检法庭”。

抓管理不留死角。该庭规定，未经庭长允许，任何人不得使用警车，下班时间车辆一律入库停放，严禁公车私用。所有车辆均配备GPRS卫星定位系统，庭长对车辆去向做到心中有数。管车严，管人更严。该庭对全体干警实行准军事化管理，所有人员晚上一律驻庭。日常工作和生活中，大到法庭的开庭调解，小到卫生清洁区的包干，均实行轮流值班制，每天由专人负责管理。“这里管理严格、行为规范、纪律严明。”熟悉的人众口一词。该庭先后被省高院评为“规范司法行为示范点”、“廉洁司法示范点”。