6月8日，“老娘舅（法官）调解工作室”在崇安寺街道揭牌，标志着“10分钟诉讼服务圈”功能进一步完善。无锡市崇安区人民法院从司法便民的角度出发，整合法院的法律优势和街道基层组织的优势，探索实践了一套高效、快捷的诉讼服务模式，近期先后推出了诉讼服务流动岗、诉讼服务直通车和老娘舅（法官）调解工作室三项服务。

工作站巡回审案，诉讼服务走出门

“近年来，随着经济的发展，地处城区的崇安法院收案逐年剧增，矛盾纠纷呈现复杂多样化，而作为法院应充分发挥能动司法的积极作用，让群众感受到贴心的司法服务。”崇安法院院长刘一勤介绍。

2011年1月，崇安法院以10分钟交通线为目标，在辖区的六个街道内挂牌成立了“诉讼服务工作站”，每个工作站距离最远居民住处不超过10分钟行程。每周五，法院派出法官到诉讼服务工作站接受群众咨询、普及法律知识、就地开庭办案，积极开展多种形式的诉前服务。

截至今年5月底，该诉讼服务工作站共受理各类案件1540件，对当事人进行法律指导930余次，免费为群众解答咨询2250次。

为确保社区群众有诉讼服务需求时，法官能在10分钟就能到达诉讼服务工作站，或者法官赶到当事人家里就地开展工作，崇安法院还专门配备了一辆“诉讼服务直通车”。

“谢谢法官，没想到一个下午你们就帮我们解决了一件烦心事。”2011年11月23日晚上，家住崇宁路田基浜小区内的地下车库发生了火灾，起因是一辆电动车整夜充电未拔引起。火灾发生后，车库内的十几辆电动车不同程度受损。为向物业讨个说法，受损车主第一时间就想到了法院的诉讼服务工作站，立即致电巡回法官祝翔。在接到电话后，祝翔开着诉讼服务直通车用了7分钟的时间赶到了现场。经过法官调解，物业公司答应会按照车主的实际损失进行赔偿。

崇安寺街道司法所所长陈纯贤表示：“有了这个服务车，我们在基层调解时一旦需要法院诉讼服务的，立案的，一个电话过去，马上有法官过来，更加方便了。”

据悉，这是诉讼服务直通车投入工作以来，解决的第10起案件。

流动岗化解矛盾，司法服务走上门

去年8月，家住广瑞二村的徐老太来到诉讼服务工作站，气呼呼地指着受伤的脸部，称要华某赔偿。原来华某是徐老太的隔壁邻居，徐老太认为此次受伤是因为华某在楼道乱堆杂物，严重影响了楼道采光，导致自己下楼时被杂物绊倒，希望法官为其支持公道。

之后，法官立即联系了华某。华某称，楼道本来就空着，自己堆点东西没有什么过错，是徐老太自己不当心。法官告诉华某楼道属于公共场所，未经业主许可，不可以乱堆杂物。最后，华某向徐老太道了歉，并答应赔偿徐老太200元损失。

这样的事在崇安区并不少见。崇安区是繁华的市区，又有大批面临拆迁的老房屋，邻里、社区之间时常发生纠纷。楼道漏水、采光、占用公共通道等问题很容易引发口角。

如何有效预防和制止纠纷？崇安法院为此设立了“诉讼服务流动岗”，在全院业务庭精选了10名审判业务精湛、理论功底深厚的法官担任“诉讼服务流动岗”的巡回法官，针对各小区的不同特点，进行深入的法律服务。

“法官就是要沉下去，关心群众疾苦，改变坐堂问案的机械方式。”崇安法院立案庭庭长胡建宪称，“此举不仅缩短了与人民群众的空间距离、心理距离，还保持了与基层群众联系的经常性。”

据统计，去年以来，该“诉讼服务流动岗”还开展法律知识讲座20场，发放征求意见表150余份。

“老娘舅”合力解纠纷，诉讼调解多开门

近日，年逾六旬的王老太因儿子不常回家看望自己，以要赡养费为由向崇安法院提起诉讼时，法官没有按照一般的流程进行办案，而是第一时间联系到了王某的儿子，让两人在“老娘舅（法官）调解工作室”一同坐下进行调解。在法官的劝解下，当天下午母子二人就和好如初了。这种快速的调解方式是崇安法院创建的又一便民举措。

今年3月15日，崇安法院在院内试点成立了“老娘舅（法官）调解工作室”，该工作室以“矛盾不出社区、纠纷不进法院”为目标，由法院聘请的人民调解员赵大松和社会中调解能力强、经验丰富的社区“老娘舅”加入。

“赵大松以前是崇安区信访局长，他会站在我们的角度来为我们说话，有公信力，我们比较服他。”在赵大松协助调解的一起置煤浜发生的燃气爆炸案中，有5户居民家受到了不同程度的财产损害。由于涉案群体比较广，赵大松与社区老娘舅过以俭第一时间赶到了事发现场，会同法官先后5次进行调解，逐户逐案制定了调解方案，受到了小区群众的一致肯定。

截至目前，“老娘舅（法官）调解工作室”，共调解案件33起，指导调解案件28起，参与社区法律宣传服务12次，参与法院、社区诉调对接工作32次，效果明显。

“老娘舅不仅能解决小矛盾，还能解决大纠纷。减轻当事人‘诉累’，最好的办法是不要让他们打官司。”崇安法院审判委员会专职委员潘峰介绍，“老娘舅会同法官进社区，‘前置’诉讼服务，体现民本司法。”。

为此，6月8日，崇安法院在辖区内的广瑞二村、宁南、江海、风雷、崇宁路5个社区陆续挂牌成立了“老娘舅（法官）调解工作室”。由该院专职调解员赵大松为主要工作人员，定期走访各街道社区诉讼服务工作站，与各社区内有丰富调解经验的5名老娘舅化解基层街道、社区的各类简易、突发性纠纷。

自崇安法院打造“10分钟诉讼服务圈”以来，去年1至5月该院民事案件收案1150件，今年民事案件收案880件，同比下降23.48%。