“全市652件有财产执行积案和166件重点积案全部执结;9236件无财产执行积案,通过实际执结、实体终结、和解兑现、救助解决等工作实现‘清结事了’,其中退出历史台帐的有3305件。”6月3日,淮安市委召开集中清理执行积案总结表彰大会。市委常委、市政法委书记王友富对集中清理积案活动给予了充分肯定,并对9个先进集体和15名先进个人进行了表彰奖励。

  自2008年11月份集中清理执行积案活动开展以来,淮安市委领导高度重视,市委政法委牵头,市中级法院积极落实,迅速成立集中清理执行积案领导小组,制定了实施方案,先后召开两次政法书记会、6次法院院长、分管院长会,专题部署、推进全市集中清理执行积案活动;两次召开联动威慑机制参与单位座谈会,调动相关部门积极参与集中清理执行积案工作;组织检查活动十多次,开展进展情况通报和检查情况通报8次,有力地推动了清理进度和清理质量,取得了明显成效。

  有财产执行积案得到有效清理。在有财产积案清理阶段,淮安各清案领导小组层层落实清案责任,综合运用法律、行政、经济、社会等手段尽最大限度地解决执行积案。全市652件有财产执行积案和166件重点积案全部执结,其中,共实际执结有财产执行积案599件,实际执结率达91.87%,位于全省前列。

  无财产执行积案大幅度下降。在无财产积案清理阶段,始终坚持“清结事了”原则,坚持一案一卷,完整反映整个清理过程和重要环节。共9236件无财产执行积案如期全部清理完毕,而且通过实际执结、实体终结、和解兑现、救助解决等实现“清结事了”,其中退出历史台帐的有3305件,占无财产积案总数的35.78%。

  执行案件信访投诉明显减少。将涉执信访列入清理范围,从源头上治理执行信访。上级法院交办的7件和自我排查的47件重大疑难信访案件妥善处理完毕。对上级法院通报、党委、人大交办及日常接待的涉执信访案件建立明细台帐,加强交办督办、跟踪督查,落实息访任务。2009年,淮安中院共接待处理各类信访121件,息访104件,息访率达85.95%。全市没有一件中央政法委、最高人民法院交办的信访案件。

  长效机制建设取得明显突破。淮安市委办下发了《关于实施淮安市执行联动威慑机制的意见》,细化了联动措施,扩大了参与部门;市综治办与市中院联合下发了《关于建立健全基层协助执行网络机制的通知》,在基层组织和县直部门中聘请协助执行联络员,形成纵横交错的协助执行网络;下发了《关于法院执行工作纳入社会治安综合治理目标考核实施意见》,将法院执行工作纳入综合治理目标考核,由两级法院直接考核县、乡两级涉案自动履行、督办履行、协助执行等事项;争取各级财政的大力支持,将执行救助资金纳入财政预算,列入执行工作综治考核的具体内容,8个县(区)共落实执行救助资金122万元,救助解决执行积案114件。