为深入推进三项重点工作,充分发挥法院在促进社会管理创新工作中的司法能动作用,南长法院在建立庭所共建机制、完善司法保障诚信机制、完善预防和化解行政争议工作机制的基础上,主动融入社会治安综合治理机制,致力于将社会管理创新工作推向一个新的高潮。

 

建制度  规范管理模式

 

科学发展,制度先行。南长法院根据省高院通知精神,在年初迅速成立三项重点工作领导小组,领导小组下设涉诉纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁司法三个工作办公室,负责日常工作。并将此纳入法院整体工作和年终目标管理考核范围,将具体工作职责分解到各个部门,确保三项重点工作取得实效。

 

同时,法院还印发了《南长法院促进社会管理创新工作实施意见》和《关于深入推进社会管理创新工作的实施意见》。做到“抓重点”——加强少年司法,参与特殊人群的帮教管理;前移行政审判服务平台;加强网络案件审理,参与网络虚拟社会的管理;“度全局”——发挥司法职能,参与社会综合治理;完善司法建议工作,促进社会管理规范。通过制度规范化、管理模式化、目标明确化,将促进社会管理创新各项工作扎实地落到实处。

 

创举措  满足社会需求

 

根据各庭室的业务特点,南长法院探索实践举措,采取多种形式,从满足社会不同层次需求的角度出发,积极开展社会管理创新工作。

 

今年年初法院专门将《二00九年度行政审判工作年报》发送给区委、区政府、区人大、区政协及辖区内市、区级相关行政机关,针对2009年度行政审判工作做了基本态势分析,就审判实践中发现的问题分析原因并提出相应建议。与市、区两级共19个行政机关召开探索化解行政争议研讨会,前移行政审判服务平台,推动南长区出台行政机关负责人出庭应诉的实施意见,促进和支持依法行政。

 

该院还即时向辖区企业发放服务卡和风险防范手册等,手把手指导企业加强内部管理、规范经营风险。举办司法联络员培训班持续20年,5年来坚持做好执行联络员培训交流工作,向企业发出司法建议,增强法院与企业间的良性互动。2008年先后成立交通事故速裁组、助残工作站,2009成立婚姻家庭、劳动争议、消费者权益、医患纠纷和残疾人权益5个专业合议庭,做到专业化审理,确保审判质量,不断完善诉调对接工作机制,实现内外部双向联动。

 

拓空间  展现司法柔情

 

无锡南长法院在司法实践中,打破常规的办案模式,将法律的触角伸向学校、街道、社区,在强化法制教育的同时,更好地发挥社会管理功能。

 

“青少年心灵驿站”进社区,定期为社区青少年及其家长提供法律教育、心理疏导、心理咨询等服务;选派法官担任辖区学校法制副校长,定期为学生举办法制讲座;与关押少年犯保持通信,每逢节日对青少年缓刑犯进行走访,向少年犯寄送贺卡,鼓励督促他们走上正确的人生道路……该院少年审判合议庭自1991年成立以来,始终坚持人性化审判,联合社会力量,构建立体防线,少年庭的法官们因此被亲切地称为“法官妈妈”。

 

“凡涉及到当事人高龄、身体不便、有失去人身自由等特殊情况或有普法意义的案件,一律进入街道、社区、当事人家中、监狱等场所开庭”,秉持着这样一个原则,该院将巡回法庭设在了大调解中心、交警大队和辖区六个街道,并在社区设立调解点。作为法院驻外法庭的扬名法庭,更是与所在街道司法所、派出所开展庭所共建,每月参加综治例会,互相通报信息,被百姓们称为“贴心法庭”。

 

“经过这些年来的努力,我院不仅拓展了自己的生存空间,使司法人情化得以体现,能动司法得到有效实施,还从根本上改变了百姓畏惧法律的心理,有效地实现了百姓与法院之间的良性互动,维护了社会的和谐稳定。”南长法院副院长王立新这样说道。