钢铸的坚强堡垒-盐城亭湖区法院伍佑人民法庭创造“五优”侧记
作者:成玉 劲风 发布时间:2010-06-12 浏览次数:1303
伍佑,江苏省文明镇、苏北50优乡镇,常年驻扎着具有光荣传统的亭湖区法院伍佑人民法庭。在这片美丽富饶的热土上,该庭干警肩负着时代的重托,忠实践行司法为民的宗旨,精心打造“五优”,众人齐赞:他们为千年古镇伍估增添了新绿。
“这个法庭学风优良,干警政治素质过硬”—亭湖法院院长邱晓虎欣喜说
夜幕降临了,伍估人民法庭的会议室内灯火通明,一名刚进法庭工作的年青同志正神采飞扬地向全庭干警汇报自己来法庭工作的体会,赢得了阵阵掌声。
“这个庭一直保持优良的学风,读书求知氛围浓郁,我院一批讲政治、守纪律、爱本职、品行端的‘四有’新人大多是在这里成长的,该庭培植读书育人的经验做法薪火相传,深得本院党组及上级法院的赞赏。”亭湖区法院院长邱晓虎欣喜说。
难能可贵的优良学风是怎样形成的?庭长陈进峰告诉笔者,营造好的学风,一靠制度,二讲方法,三重考核。近年来,他们始终坚持以“创建学习型法庭,争当学习型法官”为目标,每年年初必先详尽制定全年学习计划,明确规定庭长、审判员、书记员及临时用工,必须完成规定的阅读书目,必须完成规定的读书笔记,必须在每周六下午的全庭集中学习内,参加书面交流不少于6次。他们还注重学习方法的多样化,每年都要开展“理论讲座、网上互动、专题研讨”活动,以此激发全庭人员的求知欲。在此同时,他们狠抓学习考核评比。该庭已形成“惯例”,每半年要对学习效果进行一次百分考核评比,成绩优劣者一律张榜在对外宣传橱窗内,让辖区过往的各界人士见证。该庭因重视学习成效凸显,连续被评为“政治建庭”先进单位,辖区的乡镇机关、学校、企业经常派员来该庭参观见学,他们被誉为过硬的“育人基地”。
“这个法庭审判业绩优良 社会信誉度高”—市中院审管办主任黄旭东这样说
“伍佑人民法庭2009年以来,审结1049件案件,民商事案件调撤率为79.69%,所办案件实现无发改,无上诉、零信访。”这是盐城中院审管办主任黄旭东对该庭审判质效作出的评价。
今年初,盐城市委政法委在该院召开化解社会矛盾现场会,专门介绍了他们的经验。然而,有少数业外人士对该庭的实绩略有疑虑。好酒不怕巷子深,当他们亲眼所见该庭审判台账,严抓案件质量“不轻易下判、不一判了之”等举措时个个折服了。以2009年审理的16件土地流转、征地补偿等案件为例,该庭除认真组织全庭审书人员吃透国家颁布的法律、法规和本地相关政策的精神实质,准确把握执法尺度外,还组织全庭人员对诉讼的案件逐一“过堂”,按照案件的难易程度,提出多种切实可行的审调方案。据统计,该庭此类案件的结案率为100%,无一件案件因判决不公、执法不当而引起上访。
对涉农案件的审理,追求质量至上。该庭对每起案件审结后都要做到判后答疑,努力让诉讼双方当事人赢得堂正、输得服气。特别是对法律文书制作的要求从不马虎,庭长要求审判人员在撰写法律文书时,不仅严谨规范,认定事实清楚,语言表达准确,论理说法有据,而且要让当事人看到法律文书一目了然,清清楚楚。近年来,该庭因法律文书制作精当,当事人的服判率高达92%以上,其中有3份法律文书被本院和上级法院评为优秀法律文书。
“这个法庭调解率居优,百姓口碑好”—步凤镇友权居委会主任刘根香动情说
谈及法庭调解的人和事,辖区的群众大多如数家珍。步凤镇 新洼村的韩老汉40岁那年,妻子离开人间给他留下两个儿子,韩老汉又当爹又当妈,为两个儿了盖了三间大瓦房,娶上了媳妇成了家,村里的乡亲们都说韩老汉这辈子含辛茹苦,老了定能安度晚年。
然而,韩老汉还未来得及享受天伦之乐,两个儿媳因分家而闹翻了脸,两个儿子面对“妻管严”无一挺起腰杆,致使妯娌之间的矛盾日益加剧。随之,她们把所有的责难都推到韩老汉身上。
好不容易找上媳妇的兄弟俩,他们谁都说服不了自己的妻子,一气之下都跑到外地做买卖了。
儿子跑了,好端端一家人的心散了,独守空巢的韩老汉没有落泪,依旧面朝黄土背朝天自食其力。时光荏苒,饱经沧桑的韩老汉积劳成疾,患上了哮喘、肺心病等疾病,失去了劳动能力。
韩老汉真的落泪了,我老了管不了你们,我相信肯定有管你们的人!去年8月的一天,韩老汉向法庭提起了诉讼。
“这是一起伦理诉讼案件,立即通知两个儿子与两个儿媳明天在韩老汉的住处开庭审理”。开庭的这天,法官们早早地来到了韩老汉的家。老人的小屋霉味、尿臊味令人窒息,老汉躺在床上哮喘不止。当法官坐在韩老汉的床头前,老汉一口浓痰塞在喉咙处,法官连忙给他捶背并将自己携带的茶水送到了韩老汉的嘴边。法官这一细小举动被赶来的儿媳碰个正着。“父亲,是我们对不起您,我们知错、认错、改错,愿意为您养老送终。”随后,两个儿子、儿媳双双跪在了老父的床前,忏悔的泪水夺眶而出。一场赡养纠纷圆满结束了。
“法庭的同志身在法庭,心系百姓,不辞辛苦,每年调解民商事案件纠纷不下200件,件件都办在百姓的心坎上,我们为有这样的法庭而荣耀。”便仓镇党委副书记、便仓街道党委书记、便仓居委会书记田锦龙满怀深情地说。
“这个法庭处处为企业着想,优质服务名不虚传”—盐城市洪塑新型建材有限公司董事长施长宏感激说
伍佑人民法庭办公室内?着一面面锦旗,每面锦旗背后都有一个鲜为人知的故事。
伍佑镇某企业,系李某和赵某2002年共同出资组建而成。2009年5月,因合伙人在经营理念、财产分配、企业管理等方面存在分歧,李某欲“甩手不干”,要求清算企业另谋新路,遂向法庭提出申请。
这个企业一直被乡镇视为“支柱企业”,拥有200多名工人,一直运转良好。如果“解体”,不仅影响职工的未来生计,而且对乡镇的经济发展极为不利。
面对棘手的纠纷,该庭立即组织3名审书人员实地进行调查,很快查清问题的症结所在。随后采取因案施策、案结事了的办法,分头组织协调,最终促使李某与赵某达成了以800万元价格出让自己的股份,企业变更为赵某独资运营的和解协议。乡镇党委、政府领导及200名职工个个露出了笑容,异口同声地说:是法庭挽救了企业,是法官的真诚感动了投资者。
“在应对金融危机时,法庭想企业所想,当企业遇难时总是挺身而出,先后帮助企业化解纠纷20余起,他们是振兴企业发展的好帮手”。市某企业法人代表柏汉松深有感受触地说。
据统计,近年来,该庭通过优质的司法服务,辖区有6家企业走出了困境,5家企业成为经济持续发展的骨干企业。
“这个法庭廉政优良,是公认廉洁执法的表率”—本院及上级法院纪检部门领导肯定说
“多次组织明查暗访,该庭没有违规记录,也没有违法乱纪的人和事,多年来清清白白,令人敬重。”“无论平时、节假日还是八小时以外,高消费的娱乐场所、高档酒店难见这个法庭的干警的身影,更没有发现在办案中存有‘同吃、同住、同行’的现象,难能可贵”。这是本院和上级法院纪检部门对该庭廉洁自律的肯定。
耳听为虚、眼见为实。去年7月一天,法官孙明审理了一起商事案件,当事人张某出于感激之情,请孙明的老同学出面邀请其在一家饭店吃顿便饭。当孙明得知此情后,马上给老同学打了电话,断然辞约。这位老同学很是不悦。孙明坦诚地对他说:“不是我不给面子,因我身份特别,如果今天老同学请我撮一顿,明儿老朋友约我喝一杯,百姓会信任我吗?”正是因为这次的拒请,从此他与吃请、礼贿无缘。
身处执法第一线,能一以贯之廉洁自律吗?该庭审判员道出了答案。该庭有三大法宝:一是手持“五个严禁”、“六项禁令”尚方宝剑,凡存有司法不文明等不作为或乱作为的不廉洁现象,庭长立即组织全庭人员对照检查、分析解剖,要求所有人员举一反三,认清危害,防患未然。二是庭长和审书人员每年必签《反腐倡廉和司法作风建设目标现任状》,对日常生活中出现不廉洁的行为,板子不仅要打在具体人身上,同时还要追究连带责任。三是开门纳谏,该庭将所有人员的姓名、职务、照片及举报电话向社会公布,随时接受社会监督。多年来,该庭无一人被举报,无一人受到党纪、政纪处分。