金坛法院:以案件质量取信于民
作者:翁生荣 汪开友 陈德严 发布时间:2013-12-09 浏览次数:2128
“这下子回到村里,终于可以抬起头来啦!刘法官,为表达您帮我挽回尊严的感激之情,您瞧,我把您和法官助理孔德政等人的名字都写了进去!”2013年12月5日,五十来岁的任莉梅一边紧紧地握住江苏省金坛市人民法院法官刘智的手,一边献上一面写着“留智弘法理,德正扬尊严——尧塘镇认理妹赠”的红色锦旗。
原来任莉梅自1993年就到了金坛市某农用水泵厂,工作一直表现良好。但今年8月份的一天,她与该厂某职工之间发生冲突。任莉梅被单位开除了,而参与打架的另一方却没被开除。任莉梅倍感委屈,认为厂方偏袒,她诉至法院请求帮助讨回公道。后经刘智审理查明厂方开除任莉梅时存在程序瑕疵。经刘智一番释法析理,厂方最终同意赔偿任莉梅。
“像这样的事情还有很多。地处茅山革命老区,面临社会发展等客观情况,法院内挖潜力,狠抓自身建设。两年来,金坛法院在案件办理质量效率等方面一直领跑常州地区基层法院,连续获得江苏省高院涉诉矛盾化解先进集体等荣誉称号,实实在在以案件质量取信于民。”江苏省金坛市人民法院院长周增伟说。
关心干警成长 为保证质量输入强劲动力
“离开了法院这些年,一直和法院保持着密切联系……始终认为自己还是法院人,遇到什么疑难问题首先想到的就是当年的领导和同事!”共青团金坛市委书记陈琦说。
“办事依法,遇事找法……权力边界越分清,创新的空间就越宽广……我一直认为自己很幸运有法院的这段工作经历,它给我现在的工作带来了很多帮助,更重要的是它培育了我的法治思维和依法办事的风格。”金坛市委办综合科科长韦国猛说。
近年来,金坛法院先后有康波等9名年轻干警交流到上级党委、政府部门等任职,破格提拔13名年轻义务骨干走上中层副职以上岗位,向上级推荐一人担任副院长分管执行业务,解决了16名老同志多年未决的职级问题。
金坛法院指导青年法官制定职业发展规划,建立业务培训、岗位竞技平台和鼓励提高学历、岗位竞争交流机制,培育法官法律专业、职业素养、廉洁自律和社会尊荣等方面自我认知,鼓励新老干警相互旁听庭审,相互学习,不断夯实法学功底、更新法律知识、丰富社会阅历、提高法律技艺,增长了有效化解矛盾本领。这些对增强干警责任意识、服务意识、践行群众观点和提高办案质量有着重要而深远的意义。
会商疑难案件 为提高质量提供集体智慧
“老夫妻生前有四个女儿,除了一个是招女婿上门的,其他的都外嫁了。后来,这个上门女婿与岳父母签订了赡养协议,约定负责他们生养死葬,但没有明确约定如何处理二老遗产。现在二老去世,留下了一笔财产涉及继承,请问这个上门女婿是否有继承权?”民一庭法官蔡闻世说。
“汽车在行驶过程中突遇暴雨,路面积水进了发动机致使发动机损坏,原告花去了近7万元的维修费。现原告起诉被告保险公司要求承担赔偿责任。保险公司认为原告只买车损险,没买涉水险,以保险合同发动机进水致损的免责条款主张免责。能否支持原告主张?”民二庭法官汤震球说。
……
像这样案情简单、但合同条款约定不明或矛盾的案子,有的地方主张支持,有的驳回,处理起来一直以来都有很多争议。金坛法院通过设立疑难案件会商制度,给新老办案法官创造一个充分发表意见、探讨交流的平台,统一裁判标准,探讨给出一个个清晰的思路供办案法官参考。很多案件都因会诊、评估、分析出来的方法得到了较好地化解。
“水北法庭办理的三千余起案件无一发改,就是因为承办法官把会商讨论的思路巧妙地运用到立案审查、庭前准备、调查取证、判决调解等环节,加之谦恭的服务态度,倾听了当事人心声,全程贯穿适当的法律释明,使老百姓明明白白官司输赢之关节,才有了这么好的办案质量。”周增伟说。
主动深度公开 为强化质量自觉管控提升
“我同意清算小组的分配方案。但是我因为家里经济困难,想请法官帮忙跟清算小组的领导打打招呼,看看能否对我这三千元的债权优先受偿。”一位中年妇女在破产清算会前跟承办法官说道。
“您的这个是普通债券,又没有抵押权,依照法律只能跟其他普通债权一起受偿。”民二庭法官陈志强说。
“我对分配方案投了反对票,分配方案怎么还是通过了呢?”
“依照破产法,债权人会议的决议,由出席会议的有表决权的债权人过半数通过,并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的二分之一以上。这次会议,109个债权人,81个出席,76个投了赞成票,他们所代表的债权额占无财产担保债权总额的二分之一以上。因此,会议通过的分配决议是合法有效的!”
像这样在案件办结之后还要进一步解释的情况几乎每天都会碰到。但也正因为有了这些解释,法院作出的依法判决更加透明公开,为群众所接受。
“我和妻子是经人介绍相识恋爱的。1997年,入赘老丈人家,我出资7千元将老丈人家的两间平房推到,盖了两层两间的楼房。1998年初,女儿出生,现正在读初三。2001年,我和妻子补办了结婚登记。2003年,老丈人去世后,我又出资将两间猪圈改造成两间砖木结构的平房。2006年,房屋要拆迁,岳母去签了字。拿到两套安置房,她住一套,我和妻子、女儿一家三口住一套。近几年,我外出打工,回来较少。妻子怀疑我在外面有了人,跟我闹离婚。岳母袒护女儿,要求我搬出去。请问法官,现在我该怎么办?”
“法官,我也有一个问题。我家房子出租给人家开KTV。租金每年7.5万元,租期是从2004年2月至2013年2月。到期后,我去催承租户搬走。谁知他就是赖着不搬,说什么合同要到2015年2月才到期。因为我把合同弄丢了,但他也拿不出租房合同。请问,我现在该怎么办啊?”
……
12月4日上午,法官们走上街头开展法制宣传活动。对前来咨询的群众,他们耐心一一作答,帮助他们分析可能遇到的诉讼风险,指导他们如何运用法律解决遇到的棘手问题。
为进一步深化司法公开,金坛法院近年来主动接受社会监督。如通过法制宣传、巡回审理、上门鉴定、假日开庭、根据农时节气深度执行等措施,公开司法;联合司法局向社会招贤纳士担任人民陪审员,接受群众观点,陪审率达100%;改变法院过去定期开放日为工作日全天候开放,群众可以凭有效证件通过安检皆可到达任一公开审理案件的庭室旁听。群众也可通过网络旁听、查询有关案件,对涉嫌违规的法官还可以向该院纪检监察或院领导直接来访来信举报。
金坛法院注重人才培养,培育了一批肯干事、能干事、会干事、干成事、不出事型“五干”法官,探索审判规律,优化了内部管理,创新公开举措,自觉接受社会监督,有力保证、提高和强化了案件办理质量,树立了司法权威,受到了人民群众的普遍欢迎和肯定。