“这次来宿城法院，我第一感觉就是直接体现在三个提升一个未变。创新意识不断提升、办案水平有所提升、公平公正执法有所提升、案多人少现状未有改变。”这是2013年11月18日，宿城区人大副主任周进在区法院调研司法公开工作时给予的评价。

班子率先垂范，带出钢铁队伍

“去年年初，我院党组班子就研究制定了服务党委软环境建设、提供司法保障的实施意见，目的很明确，就是要紧紧围绕党委政府的中心工作，把法院工作放到大局中去定位、去谋划、去推进。全面落实党委的工作部署，紧跟重点项目建设，关注重点工程进展，全程介入、到点到位，为党委政府提供全方位的法律服务。”宿迁中院党组成员、宿城法院党组书记、院长刘怀介绍。

法院指导思想明确了，干警队伍的思想也要高度统一、及时跟进。为此，该院秉承“政治建院”理念，强化“三个突出”：突出领导带头，明确要建立团结、务实、创业、表率、学习的党组班子，领导班子、中层干部率先垂范，树立“全院工作看党组、部门工作看中层”的鲜明导向，倡导各部门“有奖必拿、有牌必争”。班子成员带头办案、带头接访、带头包村联户，为全体干警作表率；突出思想教育，坚持以正确的理论武装干警头脑，让每一位干警内化于心、外践于行；突出纪律作风整顿，开展整风肃纪专项教育整顿活动，从司法不公、司法不廉、司法不规范、司法不文明等几个方面深入查摆存在问题，加大对关键部门、关键人员、关键岗位、关键环节督查力度，不断提升全院的规范化水平和外在形象。

畅通诉讼渠道，关爱弱势群体

该院从完善诉讼服务措施着手，进一步畅通群众诉讼渠道。把诉讼服务中心整合成立案大厅、审务约谈室、信访接待室和执行大厅“四合一”综合服务大厅，实行“一站式”便民服务、“开放式”透明办公，每间办公室门上都张贴有干警照片、手机号码，实现了“门好进”、“人好找”、“事好办”。丰富立案大厅服务功能，设立导诉台、审查窗口和法律咨询窗口，实行诉讼引导、风险告知、立案审查、材料接转工作的“一条龙”服务。在大厅，公布案件收费标准，张贴诉讼材料样式，实行首问负责制，简化立案手续，提高立案效率，实现“一站式”服务。对老弱、患病、残疾等困难群众，开通绿色通道，放宽立案条件，减免诉讼费用，做到“四优先一及时”，即优先受理、优先立案、优先保全、优先救助，及时转交审判执行部门。全年缓、减、免诉讼费和发放各类救助金32.5万，让困难群众真正切切地感受到司法的温暖。

对于涉及困难群众切身利益的案件，该院坚持把调解工作贯穿于立案、审判、执行全过程，优先适用调解方式，有效化解矛盾纠纷。2013年该院调解结案率达到56% 。

下基层接地气，传递为民亲情

“考虑到白天居民大多会外出打工，我们一般选择中午或者傍晚去入户走访群众，既便于见到群众，又不耽误群众休息，我们吃饭早点晚点也没啥关系。”该院包村联户工作组组长、院长刘怀的话透着淳朴。

为进一步引导干警下基层、接地气、解民困、转作风，开展下基层、走亲戚“四个一”活动，对结对帮扶特困户进行一次回访。“四个一”即“聊一次家常、做一次家务、办一件实事、记一篇日记”。该院所有99名在职干警走遍了所联系的埠子镇198户村民，每名干警都认真了解群众家庭情况和生活困难，做到“三知四清”。包村的法院干部更是率先垂范，到联系点蹲点夜谈，根据困难群众的不同致贫原因，有针对性地协调救济、救助，引导困难群众尽快脱贫致富。

注重司法能力  考学结出硕果

工作要突破，业务上水平，关键在人。该院始终秉承“人才强院”原则，注重司法能力提升，坚持“抓实用型基础能力建设、兼顾复合型人才培养、推进专家型法官成长”人才培养思路，扎实开展优秀庭审观摩等“五个一”活动。积极组织干警参加各类学习培训，经常性地举办专题业务研讨活动，提前拟定研讨专题，评判复杂案例，交流办案经验，以研讨促审判、以审判带学习，营造了浓厚的学习氛围，带动了审判人员业务素质和办案水平的提高。目前全院具有研究生学历的占30.8%。2013年全院在《人民法院报》、《审判研究》等国家级报刊发表文章45篇。

去年，该院共受理各类案件12817件、审执结11251件，一线法官人均结案208.35件。上级法院考核的9项质效指标有6项进入“优”区间，尤其是直接反映案件质量的一审案件发改率，摆脱了多年落后状况，实现了历史性突破、处于全市最好位次，各项工作呈现出扎实推进、重点突出、稳步提升、全面发展的良好态势。