“这次来宿城法院，我的第一感觉就是创新意识不断提升、办案水平有所提升、公平公正执法有所提升、案多人少现状未有改变。”这是2013年底，宿迁市宿城区人大副主任周进在宿城法院调研司法公开工作时的由衷感悟。

班子垂范带出钢铁队伍

“去年初，我院党组班子就研究制定了服务党委软环境建设、提供司法保障的实施意见，目的很明确，就是要紧紧围绕党委政府的中心工作，把法院工作放到大局中去定位、去谋划、去推进。全面落实党委的工作部署，紧跟重点项目建设，关注重点工程进展，全程介入、到点到位，为党委政府提供全方位的法律服务。”宿迁中院党组成员、宿城法院党组书记、院长刘怀介绍道。

法院指导思想明确了，干警队伍的思想也要高度统一、及时跟进。为此，宿城法院秉承“政治建院”理念，强化“三个突出”：突出领导带头，明确要建立团结、务实、创业、表率、学习的党组班子，领导班子、中层干部率先垂范，树立“全院工作看党组、部门工作看中层”的鲜明导向，倡导各部门“有奖必拿、有牌必争”。班子成员带头办案、带头接访、带头包村联户，为全体干警作表率；突出思想教育，坚持以正确的理论武装干警头脑，让每一位干警内化于心、外践于行；突出纪律作风整顿，开展整风肃纪专项教育整顿活动，从司法不公、司法不廉、司法不规范、司法不文明等几个方面深入查摆存在问题，加大对关键部门、关键人员、关键岗位、关键环节督查力度，不断提升全院的规范化水平和外在形象。

畅通渠道关爱弱势群体

如何畅通群众诉讼渠道，让群众切实感受到司法的温暖？宿城法院从完善诉讼服务措施着手，把诉讼服务中心整合成立案大厅、审务约谈室、信访接待室和执行大厅“四合一”综合服务大厅，实行“一站式”便民服务、“开放式”透明办公，每间办公室门上都张贴有干警照片、手机号码，实现了“门好进”、“人好找”、“事好办”。丰富立案大厅服务功能，设立导诉台、审查窗口和法律咨询窗口，实行诉讼引导、风险告知、立案审查、材料接转工作的“一条龙”服务。在大厅，公布案件收费标准，张贴诉讼材料样式，实行首问负责制，简化立案手续，提高立案效率，实现“一站式”服务。对老弱、患病、残疾等困难群众，开通绿色通道，放宽立案条件，减免诉讼费用，做到“四优先一及时”，即优先受理、优先立案、优先保全、优先救助，及时转交审判执行部门，全年缓、减、免诉讼费和发放各类救助金32.5万。

对于涉及困难群众切身利益的案件，该院坚持把调解工作贯穿于立案、审判、执行全过程，优先适用调解方式，有效化解矛盾纠纷。2013年该院调解结案率达到56%。

深入基层传递为民亲情

“考虑到白天居民大多会外出打工，我们一般选择中午或者傍晚去入户走访群众，既便于见到群众，又不耽误群众休息，我们吃饭早点晚点也没啥关系。”该院包村联户工作组组长、院长刘怀的话透着淳朴。

为进一步引导干警下基层、接地气、解民困、转作风，该院开展“四个一”活动，即“聊一次家常、做一次家务、办一件实事、记一篇日记”。该院99名在职干警走遍了所联系的埠子镇198户村民，每名干警都认真了解群众家庭情况和生活困难，做到“三知四清”。包村的法院干部更是率先垂范，到联系点蹲点夜谈，根据困难群众的不同致贫原因，有针对性地协调救济、救助，引导困难群众尽快脱贫致富。

注重司法能力喜结硕果

工作要突破，业务上水平，关键在人。宿城法院始终秉承“人才强院”原则，注重司法能力提升，坚持“抓实用型基础能力建设、兼顾复合型人才培养、推进专家型法官成长”人才培养思路，扎实开展优秀庭审观摩等“五个一”活动。积极组织干警参加各类学习培训，经常性地举办专题业务研讨活动，提前拟定研讨专题，评判复杂案例，交流办案经验，以研讨促审判、以审判带学习，营造了浓厚的学习氛围，带动了审判人员业务素质和办案水平的提高。目前全院具有研究生学历的占30.8%。

去年，宿城法院共受理各类案件12817件、审执结11251件，一线法官人均结案312.53件。上级法院考核的9项质效指标有6项进入“优”区间，尤其是直接反映案件质量的一审案件发改率，摆脱了多年落后状况，实现了历史性突破、处于全市最好位次，各项工作呈现出扎实推进、重点突出、稳步提升、全面发展的良好态势。