近日，在宿迁市四届人大常委会第11次会议上，市中级人民法院院长汤小夫所做的全市法院司法公开工作情况专题报告得到了87%的“满意”高票数测评结果。近年来，宿迁地区法院强化司法公开工作，拓宽司法公开的广度、加强司法公开深度、提升司法公开实效，取得了良好的社会效果和法律效果。

微时代公开  以便民为立足点

网络庭审直播、微博互动、网上立案、淘宝拍卖，这些对到宿迁打官司的当事人来说都是全新的体验。2013年以来，宿迁中院在司法公开工作动作频频，利用微时代网络沟通快捷、互动方便等特点，为当事人提供全新的司法便民服务。

“以前到法院打官司，都是我们追着法官询问案件情况，现在会收到法院主动发送的案件信息短信，给我们提供了很大的方便。”来宿迁打官司的河南籍当事人耿某表示。网上发布开庭公告、短信提醒当事人参加诉讼，宿迁中院在便民诉讼方面可谓下足功夫。

在市中院诉讼服务中心，60岁的张某戴上法官为其准备好的老花镜，在明亮大厅内为登陆案件查询系统，当输入自己的案号后，屏幕上立刻能显示出案件的审判流程节点信息，审判期限变更、诉讼保全、执行财产查控和处置等重要信息一目了然。

除了实体的诉讼服务中心，网上诉讼服务中心也同步实现。2013年底，宿迁中院率先开通网上庭审直播，当事人足不出户便可观看庭审情况，并可以通过宿迁中院门户网站给法官留言，在线沟通。

与此同时，该院在全省率先开通独立的“宿迁法院裁判文书网”，与江苏法院网、中国裁判文书网同步更新，扩大文书载体范围。与裁判文书同时与广大网友见面的，还有宿迁中院所有法官信息，案件承办法官主动公布个人情况，接受网友监督。“信息公开对法官来说，是压力也是功力，裁判文书上如果有一点错误，网友立刻能查询到是哪个法官裁判的，这让我们一点马虎不得。”行政庭法官于元祝表示。

司法公开不仅体现在庭前、审判中，也延伸到案件审结后的司法拍卖领域。“黑色比亚迪F6小轿车，初次登记日期：2009年4月，起拍价4.22万元，保证金8000元，增价幅度500元……”泗阳县人民法院的淘宝拍卖平台引起了近万名网友的围观。

从2014年起，宿迁地区法院全部入驻淘宝司法拍卖平台，对被执行财产在网上拍卖，实行零佣金，吸引全国范围内的潜在竞买人竞买，实现被执行财产交易价格最大化，充分维护当事人的合法权益。淘宝司法平台运行刚1个月，成功交易标的的平均溢价达到16.8%，扭转了传统拍卖佣金高、周期长、成功率和成交价低的局面。

制度先行  全方位公开成常态

创新建立“阳光司法指数”评估体系，宿迁中院司法公开坚持工作部署和评估考核相结合，把司法公开的基本内容分解成流程公开、文书公开、执行公开、保障机制等4大项35小项，对全市法院司法公开情况实行全方位量化评估考核，让全方位公开成为一种常态。

让阳光照进司法审判的各个角落、各个流程。宿迁中院全面梳理司法公开的盲点，扫除一切可能滋生腐败的“暗箱”，最大程度挤压司法权寻租空间。宿迁中院先后出台《关于进一步做好裁判文书上网及“庭审三同步”工作规范》、《关于邀请代表委员参与案件旁听工作制度》、《关于做好随案发放司法作风和司法廉洁情况反馈表的意见》等一系列司法公开工作制度，确保司法公开成为习惯，促进审判工作更加规范、高效。

“本次庭审将同步录音、录像，您面前的电脑将同步显示书记员记录的庭审笔录，如果您对记录有任何疑问，可以随时发表意见。”在宿迁中院第四法庭，书记员小张对前来诉讼一起买卖合同纠纷案件的当事人说道。

在庭审现场，旁听此案的群众通过法庭的电子显示屏同步观看庭审笔录。“现场记录，现场打印，现场校对，现场签名，这对双方当事人都是公平的，对裁判结果也更加信服。”旁听席上一名群众发出感慨。除了庭审，宿迁中院还将“同步录音、录像、庭审记录”扩大到立案、借贷、执行、信访等各个环节，确保司法活动全面公开。

在审判过程中，该院建立了院庭长审判管理全程留痕制度。院庭长在审判管理、监督和指导中，就案件程序和实体问题所发表的一切意见，书记员必须做成笔录并签字存档，避免院庭长对案件的不当干扰和“暗箱操作”。在强化案件审理公开的同时，该院加强对诉讼权利、立案条件、各种收费标准，以及法院“内部”制定的涉及案件审理、审判管理和司法廉洁等文件的公开，确保当事人依法充分行使权利。

开门纳谏  主动接受监督及建议

“坚持司法公开与规范整改相结合，切实通过司法公开主动接受监督的过程，转化为全市法院自我规范整改不断提高的过程。”宿迁中院院长汤小夫在全市法院工作会议上掷地有声。

以公开促规范，以规范促提高已经成为宿迁法院干警的共识。“我已经连续四年来法院旁听案件审理了，每次来的感受都不一样，宿迁法院通过网络庭审直播、实现庭审三同步的作法与时俱进，真正提现了司法为民。”宿迁市人大代表吴成良如是说。

宿迁中院自2010年开展“千名代表旁听百案”活动以来，始终坚持“经常、主动、深入”的方针，以“一对一”结对联络等工作机制为抓手，认真倾听人大代表对法院工作的意见和建议，该院人大代表建议的办结率和满意率连续多年保持在100%。同时建立法院工作定期汇报机制，及时将法院工作情况以简报、信息等形式向人大代表邮寄，便于人大代表了解法院工作现状。

从庭下到庭上，从邀请代表案件旁听到人民陪审员参与案件审理，宿迁司法公开工作全程发力。辖区五家基层法院推行的“人民陪审员倍增计划”，以最大限度实现扩大人民陪审员的代表性和广泛性。

以宿城区人民法院为例，该院将人民陪审员所在区域、行业、专长等要素分成不同类别，设置专业技术类和普通类，技术类的人民陪审员涵盖了从事农村承包、劳动争议、医疗纠纷、建筑工程等专业，同时加强对人民陪审员的岗前培训和任职期专业培训，从根本上杜绝“陪而不审、审而不议”的问题，2013年，宿城法院积极利用人民陪审员人情熟、关系广、声望高等条件积极开展陪审员协助诉讼工作，共协助执行105件，协助送达311件，诉讼联络987件，参与调解600余件。

与群众的互动交流够让群众更深入的了解法院工作，增强情感认同。网友晓军给宿迁市中级人民法院官方微博私信留言：“我所在的单位以口头通知让我下岗，单位这样的作法符合规定吗？”宿迁中院微博管理员接到私信后第一时间将问题转交到民事审判第一庭审判法官手中。10分钟后，官方微博给晓军回复，并对法律问题耐心解答。得到了法官的回复，晓军在微博评论中满意的“点了赞”。