马年上班的第一日,盐城市中级法院干警的目光齐聚办公大厅内的光荣榜,22名干警被评为2013年该院第四季度“每季之星”、“办案标兵”、“服务标兵”。

 

获得此项荣誉干警的脸上个个写满灿烂的阳光,他(她)们情不自禁地说:“这是提升技能收获的硕果”。

 

这个法院是如何提升司法能力的?记者采访了该院教育培训处负责人,如愿找到了答案。

 

 

高智牵引

 

“今天的青年干警不仅是明天执法的中坚,更是未来法院的‘举旗人’,当下,要运用多种培训机制、不遗余力地培养他(她)们尽快成才。”这是盐城中院新一届党组一班人形成的共识。

 

2013年初,该院党组在全市法院“能力作风建设年”活动推进大会上出台了《关于加强全市法院青年干警培养使用暂行规定》,作出“每年每位法官脱产培训不少于一周”、要用2-3年时间将本院及全市法院干警集中轮训一遍”的决定。夯实基石,育人为先。该院结合自身实际,以高智牵引为抓手,采取三种举措强化法官在职培训,使参训者终身受益。

 

邀请“大家”现场传授“真经”。去年年根岁末,该院利用宝贵的“休闲”期,集中200名干警前往南京检察官培训分院,进行为期一周的封闭式培训。培训的内容:“审判九步法、裁判文书九个一”,讲授人——上海市高级人民法院副院长邹碧华。

 

教官规格之高,使参训者“受宠若惊”,他们十分珍惜这次难得的学习机会,课堂上听讲聚精会神,课后整理笔记一丝不苟。为掌握审判“九步法”的真谛,在培训期间该院专门按排设置小组讨论、学员论坛活动,为参训者提供了切磋、交流的平台。不少青年法官求知若渴,还当面向邹院长讨教。该院民一庭副庭长张东祥深有感触地说:“参加高品位的培训终身受益,对于做好新时期民事审判充满了信心。”

 

高智牵引,营造了浓厚的自学氛围,产生了“博学热”。青年法官周召,培训结束后,就定下自学成才的目标计划,要求自己每年必须完成三门必修课和自修课,力争在两三年内成为一名合格的好法官。

 

聘请“高人”针对新法适用释疑解惑。2013年年刑、民两大诉讼法颁发试行后,不少法官遇到诸多困惑,该院聘请全国、全省6名学者对《民诉法修订后对法院工作的影响及调适》、《刑诉法司法解释相关问题的理解与适用》以及《当前民事审判中的热点难点问题》、《刑事案件证据的审查与判断》等新问题进行逐一解析,很快帮助他们跳出了思维定势,迅速开展刑事、民事审判工作,较好地掌握了审判工作的主动权。刑、民法官感触颇深:“学者面授机宜,恰似及时雨,对办好刑事、民事案件有了底气。” 

 

去年3月该院还恳请全国知名心理专家于晓琪、江波来院作《现代社会司法伦理重塑与司法礼仪的整肃》、《压力管理与心理调适》的报告,并开设“第二课堂”,现场解答干警的所思所想,干警的工作压力及时得到了释放,自控能力得到了明显的提升。

 

引入“导师制”,资深法官对青年法官实行传帮带。该院有9635岁以下的青年干警,该院党组任命24名优秀资深法官为青年法官的指导老师,并为初任法官量身订制“成长路线图”。刑二庭资深法官方朝军他把多年积累的经验毫无保留传授给了2名青年法官,两“弟子”勤学苦练,很快担当大任,在近期审理的一批案件中获得了多方好评。

 

硕士研究生杨汉勇,在资深法官的指导下,很快掌握了一套娴熟的民事审判技艺,去年他下派到大丰市三龙人民法庭挂职半年,办结民间借贷、家庭婚姻等48件案件,无一发改,被当地百姓称为司法惠民的“好后生”。

 

“实战”磨砺

 

该院党组十分注重青年法官的“实战”磨砺,2012年以来先后开展了三项富有特色的活动,极大地激发干警干事成业的豪情,增添了争先创优的动力。

 

定期组织庭审观摩,公展法官风采。采访中我们了解到,该院每月都以抽签形式“点将”,让一线法官走进庭审直播间,公开接受资深法官、人大代表和人民群众的检验,由他们现场对其庭审驾驭、事实认定、法律适用、应急处置等能力打分,亮出优秀、良好、及格和不及格的成绩单。

 

该院民一庭法官是庭审的“常客”,他们把每次庭审观摩视为大考,通过庭审观摩的洗礼,全庭人员的综合素质有了质的飞跃。该庭庭长助理郑治是最大的受益者,他2013年结案185件,创历史新高,去年连续两次被评为季度之星。该庭被全国妇联表彰为“全国维护妇女儿童权益先进集体”。

 

集中法官统一制作法律文书,着力培植精品意识。该院审管办负责人告诉我们,去年全院组织了四次规模较大的法律文书制作竞赛,不分职务,同一案由、同一时间、同一场地,同一赛场角逐,现场见高下。这项竞赛对所有法官触动很大,文书制作优胜者登台领奖,反之,众人横挑鼻子竖挑眼,让其出汗下不了台。这项竞赛持久开展,使一些作风粗糙、责任感不强的法官坐不住了,用他们的话说:“如再不认真细致制作法律文书,不仅要调换岗位,很有可能要“丢饭碗”。

 

适时将非窗口法官放在“特岗”摔打,一专多能人才竞相辈出。每年的重大节日,该院都要按排不是信访接待窗口的法官到信访岗位值班,让他们零距离感知一线接待人员的辛酸苦辣,力助他们增长析法明理的本领。去年全国“两会”前,青年女法官唐艳玲,在立案、信访接待窗口“呆”了半个月,她每天要接受咨询上访群众20多人次,起初面对情绪激愤、无理缠闹的案件当事人束手无策,三日后她就变得从容坦定,使一批求助者平静而归。当领导问及在特岗摔打有何感受?她说:“能在这种特定环境下磨砺是培养一专多能的必经之路,亦是一生中难得的宝贵财富”。

 

加钢淬火

 

温室内长不出参天大树,没有“千磨万击”,哪能轻易见到彩虹。自2011年以来,该院党组就作出决定,新招录人员在一年试用期内一律不得定岗,由政治部统一安排到审执部门、综合部门轮岗见习后再行分配。为帮助他们迈好从法第一步,该院让他们在不同岗位摔打,在复杂的环境中磨砺,使他们及早实现角色转变。山东籍法学硕士丛云玉,先后在民一庭、办公室等四个部门见习三个月,她十分珍惜每个岗位学习的机会,埋头苦干、不耻下问,很快成为多个部门的“抢手货”。她分配至民三庭后,不仅胜任本职,而且还成了“多面手”,2013年所办结的知识产权案无发改、无信访。

 

2013年,该院又将12名有潜质的青年法官放到基层法院的人民法庭挂职历练,让他们在化解社会纷争中快速成长。该院民三庭女法官贾娟被市中院党组选派到滨海县法院任党组成员、院长助理、审判委员会委员,挂职锻炼一年满载而归。去年年底,她承办了一起销售非法制造的注册商标标识罪案,被告人费某从杨某等人处购买“海之蓝”、“天之蓝”、“珍宝坊”、“五粮液”等伪造的注册商标标识,转手销售给王某,价值近14万元。在费某仓库里,还有未销售的伪造标识,货值4万余元。公诉机关指控认为,该罪不区分既遂、未遂情形,4万元应当计入犯罪数额,构成情节特别严重,应在三年以上幅度内量刑。接到这起案件后,她认为销售非法制造的注册商标罪应当区分既遂与未遂,但是必须有法可依。为此,她放弃了长假辗转上海、北京等地寻求解扣的“钥匙”。令她失望的是这些法院均没有相类似的判例。她没有气馁、更没有畏惧,而是通过向互联网、老师、资深法官请教,最终,认为该罪应当区分既遂、未遂,而未遂的入罪标准是标识的数量,而非其价值。她根据该案的裁判理念编写的案例评析被《中国知识产权报》杂志采用。当年她被评为优秀公务员。

 

为增加全院干警的知识底蕴,该院先后拿出6万元,购买了《新刑事诉讼法及司法解释适用解答》、《民事诉讼法修改条文理解与适用》、《法庭上的心理学》等千余册业务书籍发给全院干警,以丰富干警的知识宝库。时下读书学习已成为该院法官的一种时尚、一种追求与享受。平时只要留心都会发现该院的法官出门办案都要随手带一本书,闲暇随枕都会放一本书,业余时间几乎远离牌桌、酒桌,主动亲近书桌,一批新秀在知识沐浴下已崭露头角。该院青年女法官李砚在研究室工作一年多,她勤学苦练、废寝忘食、笔耕不止,分别在全国法院系统第222324届学术讨论会上获得一、二、三等奖,创江苏法院之先。

 

盐城中院育才铸伟业的做法得到上级法院的肯定,该院先后被最高人民法院确立为全国法院法官培训现场教学基地、被江苏省高级人民法院确立为法学教学实践基地。