自去年12月10日首次在淘宝网上开展司法拍卖以来，盐城市两级法院现已全面推行司法拍卖上淘宝。截止3月6日，全市法院共已上传拍卖标的71件，拍成12件，成交总价仅3162万元。拍品从简单的汽车，到房产，到土地，应有尽有，拍卖价格也一次次被刷新，最大单交易达 2458.3243 万。司法网拍过程阳光、透明，正被越来越多当事人所接受。

“溢价成交”高效便捷

2月19日晚22时许，响水法院在淘宝网上公开拍卖一处房产，在12小时的竞价周期内，上千人次围观，7名竞买人先后竞价47次， 最终以135.5133万元成交，比起拍价高出23万元，溢价20%。

申请执行的当事人王先生全程目睹，回忆起当时的情景，连称就像坐过山车一样，跌宕起伏，“如果当初我不太相信网上拍卖，要不是法官一再苦口婆心地解释，哪有现在的135万。”

响水法院此次拍卖的房产起拍价为112.5133万元，每次加价幅度为五千元，竞拍者需缴纳十万元保证金。为了“亲们”了解相关情况，该院早早就将标的物挂在“店铺”里，对“宝贝”进行了详细的描述，并就网络拍卖注意事项进行了告知，同时公布了承办法官的联系方式。该房产拍卖前吸引了1926名网友围观，数十人通过电话联系法官咨询情况、实地查看拍卖标的，7名网友报名提交保证金参加竞买。

拍卖前，该院通过“人民法院诉讼资产网”以及其他渠道，对拍卖标的物和拍卖途径进行广泛宣传，承办法官就拍卖方式改革做了大量解释说明工作，使竞买人对拍卖程序和操作方法有了充分了解。拍卖时，大部分时间“买家”都按兵不动，真正竞价从9：50分开始：

9时50分07秒，“Z0800”出价1130133元；

9时52分20秒，“D5282”出价1135133元；

9时54分51秒，“K1949”出价1140133元；

……

一路举牌，直至10时27分56秒，“K1949”出价1355133元，成交！

据了解，此次拍卖出价在不到十分钟的时间里竞价了22次，在拍卖预定截止时间10点后，竞价进入白热化程度，几名买家又25次加价竞标，系统被迫9次延时，直到10点28分拍卖才结束，真正实现了标的物价值最大化。

“网上隔离”公开透明

2月20日，某银行提交申请，申请执行某织造有限公司的抵押物。

2月26日，承办法官制作《司法鉴定（拍卖）移动立案表》移送司法鉴定技术部门。

2月28日，在中国拍卖公告发布服务中心平台上发布了该织造有限公司抵押物拍卖公告。

承办该案的丁法官介绍，此次拍卖底价为24583243.86元，数额较大，从项目评估公告、拍卖公告、网上支付保证金、拍卖竞价直至最后结算我们都力求更谨慎规范、更公开透明，争取能够顺利成交。

申请方对网上拍卖是否公正透明一直心存疑虑，多次询问相关情况，并要求现场“观战”。为打消当事人顾虑，及时答疑解惑，拍卖当天丁法官陪同申请方一起守在电脑前，开始不久围观人数就已经上千。但由于标的额较大，最后参加竞拍仅有两人，直到顺利交易成功，大家心里都捏了一把汗。申请方在看到交易流程显示的流水号后松了口气，“眼见为实，网拍看来还挺靠谱，特别是没法人为干预，我心里的一块石头终于落地了。”

盐城中院执行局负责同志表示，第三方平台犹如一道“物理隔离墙”，网络竞价系统一旦开始运行，所有交易流程显示的都是流水号，不论是淘宝的后台还是法院后台，都无法获知竞买人的详细信息，杜绝了串标现象，有效遏制拍卖腐败。

“制度设计” 规范严谨

中国有句俗话：“没有规矩，不成方圆。”淘宝网拍的顺利有序进行，同样也离不开好的制度的约束。

省法院关于实行网上司法拍卖的意见一出台，盐城中院党组随即组织调研，召开专题党组会和工作推进会，出台《关于实行网上司法拍卖（变卖）的实施细则》，全面部署全市两级法院的司法网拍工作，实现网络拍卖工作规范化、程序化、制度化。

盐城中院强化业务指导和技术支持，就网络拍卖的启动、拍卖工作的职能分工、拍卖的流程、拍卖过程的纪律监督等作出明确规定。

司法网拍工作由执行部门主导，司法鉴定技术部门辅助配合；拍卖公告除在媒体刊登拍卖公告外，还在“人民法院诉讼资产网”等网站发布，提高信息发布广度；司法鉴定技术部门收到《司法拍卖移送审批表》后10内完成拍卖公告、拍卖须知、情况调查表等资料上传工作。拍卖成交、买受人付清余款后，司法鉴定部门5日内与买受人签订《拍卖成交确认书》，执行部门制作相应法律文书，并交付标的物；在淘宝平台上采用互联网电子竞价方式进行公开拍卖，竞价数据通过互联网面向公众全程公开，确保网络司法拍卖工作规范、有序推进。

“执行标的在淘宝网上公开拍卖，目的是进一步推进司法拍卖的‘公平、公正、公开’，实现执行标的价值最大化。” 盐城中院党组书记、院长徐军表示，“今后，我们将进一步深化司法改革，加大司法公开力度，让审判工作更加透明、更加公正，让人民群众从中得到更多的实惠！”